台灣勞動環境差,一例一休關注的「工時」只是原因之一!更重要的問題是......


小李是成衣加工廠的員工,每天在工廠工作超過十小時,每週工作六天,薪水勉強可以負擔家計,但自從一例一休上路後,小李被規定一天只能工作八小時、一週也只能工作五天,讓小李的薪水變少很多......

上路好一陣子的一例一休,影響了不少像小李這樣的員工,除了因企業為了不讓加班費增加成本,而不讓勞工加班,以及休息日的規範使排班彈性變小,另外還有補休制度等,大大改變以往的工作習慣。

其實一例一休的本意,是希望藉由提高加班費,遏制公司隨意要求員工加班,讓員工增加休息時間,避免過勞。聽起來像是好意,但除了增加加班費成本的資方不滿,勞方也不太能接受,究竟是為什麼?

觀察勞工環境多年的勞工陣線秘書長孫友聯強調, 主因是出自於一例一休並沒有先改善台灣的「薪資結構問題」

台灣長期以來處在薪資過低的環境中,物價不斷喊漲薪資卻始終不見起色,導致許多勞工只能依靠很長的工時,賺取額外的收入或加班費來維持基本生活水準。不知道哪時開始,人們變得要仰賴加班費,才可以過活。現在員工才會說:「我賺加班費補貼生活啊,可是公司不想付高額加班費,乾脆禁止大家加班,薪水也因此少了,工作卻沒變少!」

勞工薪資過低,已成為最主要的勞工問題

下表為勞工陣線於去年底所整理的勞工意見調查結果,從表中發現2000年到2016年「工資過低」(80.9%)大幅成長為最嚴重的勞工問題,這表示,相較於工時過長,勞工更在乎賺取的收入是否足夠,尤其在底薪過低的情況下,「怎麼做還能賺到錢?」已經變成比休息更重要的事。

勞工陣線

深入了解低薪問題,可以知道台灣的薪資正在不斷倒退,行政院主計總處2017年3月公布最新統計:2016年工業及服務業受僱員工每人每月總薪資(含本薪、獎金、加班費等)中位數為4萬612元,平均數為4萬8790元。再比較前四年數據,會發現2016年薪資下滑到最低點,主因是低薪員工增加,讓整體薪資結構逐漸向低薪族群靠攏。

在青年就業方面,勞動部也公布2016年10月調查15到29歲有投保勞保的青年就業狀況,調查顯示28.8%青年想換工作,而「待遇太低」(14.1%)為最大的主因,雖然近年來開始調整基本工資,但在一例一休實施之後,反而增加企業調薪的困難,讓整體薪資不增反減,政府在縮短勞動工時前,應先考量台灣受僱人數的最多的工業與服務業的薪資問題,才能從根本改善台灣的勞工環境。

薪資結構,將是一例一休最大的挑戰

孫友聯提醒,一例一休主要是藉由「加班費」的推力減少雇主讓勞工加班的機會,勞工才能得到真正的休息,也藉此解決過去層出不窮的過勞職災問題。現在的企業應該要明確理解,想讓員工加班,就要支付合理的加班費,如果為此調漲商品和服務的價格,也應該適時回饋到員工身上,改善低薪的問題。

他說,與其討論一例一休帶來的不便、加班費增長、特休假改變,政府更該重視的是台灣的薪資結構問題,雇主也應檢討企業內部的勞資規範,若勞工的確付出了更多勞力、增加出勤時間,都應該給付相對的工資和加給。

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