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【2017MVP】外籍漁工在台工作,可能連勞基法保障都沒有!出身公務員,她如何為被虐者翻案?

2019-10-20 08:41:55
Managertoday
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論及勞資關係,勞方經常都是資源較少、權益受到忽略的一方。勞工處公務員出身的李麗華,2013年接觸到南方澳地區外籍漁工,發現他們不懂中文、更遑論認識法律條文,工作與生活的情況更為嚴峻,因而創立宜蘭縣職業漁工工會,為外籍漁工奔走。

(本文出自《經理人月刊》2017年12月號:給創造未來的經理人

論及勞資關係,勞方經常都是資源較少、權益受到忽略的一方。勞工處公務員出身的李麗華,2013 年接觸到南方澳地區外籍漁工,發現他們不懂中文、更遑論認識法律條文,工作與生活的情況更為嚴峻,因而創立宜蘭縣職業漁工工會,為外籍漁工奔走。

李麗華積極輔導個案,並將數百件虐待、報酬過低及剝削的案例造錄成冊,讓她今年獲美國國務院肯定,成為台灣首位拿到「打擊人口販運、終止現代奴役英雄獎」的傑出人士。這個獎項今年僅 8 人獲獎,更顯殊榮。她說,「這不是我的榮耀,能讓外籍漁工的問題被看見,才是最重要的事。」

台灣的外籍漁工,可分為「境內聘僱」及「境外聘僱」二類,前者由勞動部管轄,雖受勞基法保障,但多數漁工還是被壓榨。比方說,印尼的漁工來台工作,須透過仲介公司引進,仲介費也得強制貸款,利息高達 18%,加上各種名目的費用,工資東扣西扣,月薪時常只剩下幾千元。

李麗華舉例,去年有一名印尼漁工無故流鼻血,經送醫檢查,診斷出是鼻咽癌,但仲介隱瞞實情,要直接將他遣送回國。工會介入後,協助他在台灣治療、繼續工作,在與仲介多次角力下,終於成功留人,讓漁工能接受化療。憶起此事,她不禁哽咽,這名漁工來台 8 年,都按時繳交健保費,「憑什麼他一生病,就要被丟回國,沒有權利在台治病?」

至於境外聘僱者(人數比例高達 9 成),勞動條件更差,他們不受勞基法保障,往往只能任由仲介、雇主剝削,輕則超時工作沒加班費領,重則挨打受罰。有一案例便是印尼漁工在船上被虐待死亡,但雇主假稱病死,經過李麗華的調查,最後讓監察院重啟調查並改判。

李麗華還成立工會,教導外籍漁工法律觀念,去年更偕同立委召開公聽會,要求法務部、漁業署修改法規,籲請境外聘雇的漁工適用勞基法。如今,工會已有 100 多名成員,身為秘書長的李麗華,會逐漸賦權,希望有一天,漁工能倚靠自己,而她將尋找下一個族群,繼續奉獻。

2017 年百大 MVP經理人:宜蘭縣職業漁工工會創辦人李麗華

經理人舉辦「台灣年度MVP經理人」遴選,一次選出100位績效卓越的專業經理人及工作者,為他們的優異表現致上敬意。