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怕!敦睦艦隊染疫,21 萬人收到「提醒」,細胞簡訊是什麼?

2020-06-01 16:00:45
Managertoday
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細胞簡訊應稱為「類細胞簡訊」,電信業者找出曾在同一時間和該基地台交換過訊號的手機,並以這些名單為基礎,發出警示訊息。

海軍敦睦艦隊出現28名新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)確診官兵,中央流行疫情指揮中心日前除公布個案活動足跡,並針對在90多處公共場所、停留15分鐘以上民眾,發出21萬封「細胞簡訊」提醒。

細胞簡訊跟地震收到的國家警報不同嗎?要怎麼分辨指揮中心發出的警示?以下透過QA形式,幫助讀者快速了解細胞簡訊與細胞廣播差異:

什麼是細胞簡訊?

細胞廣播為全區發送,和需要名單的細胞簡訊形式不同。
NCC

細胞簡訊應稱為「類細胞簡訊」,其實是一般簡訊。民眾會收到簡訊,是因為手機開機時會連上附近基地台登陸資料,電信業者以「確診者停留點的周遭基地台為基礎」,找出曾在同一時間和該基地台交換過訊號的手機,並以這些名單為基礎,發出警示訊息。

如何找出發送細胞簡訊的名單?

當指揮中心提供確診者名單,電信業者會先透過系統運算,比對接受到確診個案手機訊號的基地台位置。接著,再以指揮中心提供的經緯度或地址,比對出同一時間(15分鐘)和該基地台交換位置的手機。

電信業者表示,一般來說當基地台越密集,準確度越高,目前的試算方式,能撈出市區基地台500公尺內名單。但像是郊區、基地台少區域,手機訊號可能傳輸至2、3公里外基地台,就不夠準確。

收到細胞簡訊,代表行蹤被掌控?

國家通訊傳播委員會(NCC)表示,類細胞簡訊是去識別化方式發出,無從辨識特定當事人,簡單來說,僅是對那支曾經同時、地的手機發出簡訊,而手機持有者的姓名、其他資訊等都不會被露出。

細胞簡訊跟細胞廣播不一樣?

指揮中心最近一次發出細胞廣播時機,是4月初墾丁大街的擁擠現象。
國家災害防救中心

兩者發送模式不同。細胞廣播正式名稱為「災防告警細胞廣播訊息」(Public Warning Cell Broadcast Service),並不會針對特定清單發出,而是以廣播方式同時傳送內容至「特定區域」內所有4G用戶手機。主要目的是讓民眾能儘早掌握災害資訊,目前共有16個部會、政府機構與22個縣市政府擁有發送權限。

細胞廣播還分成國家級警報、緊急警報、警訊通知、每月測試用訊息等四種類型:

  • 國家級警報:適用於大範圍、民眾可能立即受到危害的災害,如地震,當手機接收到告警訊息時,會發出特殊告警聲響、振動。訊息預設開啟且不可關閉。

  • 緊急警報:適用於民眾可能受到危害的災害。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。

  • 警訊通知:適用於可較長時間準備,且與民眾生活息息相關之警訊。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。

  • 每月測試用訊息:預設關閉,可依個人意願經由手機介面設定開啟。

為什麼有時發細胞廣播,有時發細胞簡訊?

視使用機關目的而定。一般而言,細胞廣播優點在於可快速、大量通知特定區域民眾,但當對象離開地點時,就無法接收訊息。

細胞廣播由於有國家災害防救中心提供介面,串接五大電信業者系統,因此當相關機關有需要時,可自行選擇發送區域,快速發出訊息。告警訊息自發布機關送出後,民眾約4~10秒可收到訊息。如4月份清明連假時,指揮中心曾發出3封廣播,提醒民眾墾丁大街人潮擁擠,應暫勿前往,否則應維持適當距離,並戴上口罩。

細胞簡訊則是需要找出特定對象,由電信公司負責發送簡訊,相對耗費時間,不過可克服地理限制,發揮通知效果。因此,如敦睦艦官兵確診後,疫情指揮中心為提醒曾在官兵移動足跡停留超過15分鐘的民眾,選擇以細胞簡訊發出通知,這些民眾收到訊息時或許已經離開上述地區,但仍能接獲通知。

資料來源:NCC、電信業者、國家災害防救科技中心

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(本文出自數位時代