電信業史上最重罰鍰！台灣大哥大、中華電信聯合取消優惠，公平會重罰 7600 萬

台灣大哥大與中華電信於 2018 年 10 月聯合取消通話費優惠，昨（14）日公平交易委員會會議通過，分別處中華電信新臺幣 4000 萬元、台灣大哥大 3600 萬元，總計 7600 萬元的罰鍰。

公平會：台灣大哥大、中華電信聯合取消優惠影響市場功能

公平會表示，台灣大哥大股份有限公司與中華電信股份有限公司聯合於 2018 年 10 月就「行動寬頻 4G 不降速優惠專案（699H 或 699 型）」、「新精選購機方案（月繳 699 元）」，停止贈送「網內語音免費」、「前 6 個月每月 666 元通話費」，雙方為國內行動通訊的主要業者，對市場影響至鉅，因此祭出罰鍰。

公平會調查發現，台灣大哥大與中華電信就 107 年 6、7 月間 699 方案贈送通話金優惠後，申辦用戶數集中於該等方案，而高資費方案申辦數減少， 與原推出時欲增加營收及高資費申辦數之目標不符，而欲取消該等 699 方案之通話金贈送，希望用戶申辦高資費方案，減少語音收入的損失。

公平會指出，國內行動寬頻服務市場因具有寡占特性、服務同質性高，價格為業者競爭之主要手段之一，所以單一業者片面停止贈送通話金優惠，將有流失客戶及市場占有率之風險，故 台灣大與中華電信透過內部人員互通訊息，共同合意於 107 年 10 月停止贈送通話金優惠。

而該等優惠措施的停止，引起國內另一主要電信業者遠傳公司跟進，實際造成國內 3 家主要電信業者停止優惠的效果，對電信市場的影響至鉅。該等行為已削弱彼此間的價格競爭，嚴重影響市場功能。

公平會呼籲，聯合行為乃執行公平交易法查察的重點，「業者千萬不要以身試法。」公平會為鼓勵檢舉不法，已將檢舉聯合行為奬金大幅提高。

台灣大哥大、中華電信回應

針對公平會重罰，台灣大哥大表示，「我們跟中華聯合取消優惠一案，台灣大對公平委員會的決議深感遺憾，將在收到相關函文之後，研究後續應對事宜。」

中華電信聲明，公司以提供合理資費，維護消費者權益及尊重市場公平交易機制為服務宗旨，任何資費方案的制定或調整均基於公司營運規劃考量，依公司營運狀況，實無從事聯合行為之動機與必要性。

此外，「本案所涉資費方案實施時點距今將近五年之久，已有相當之資訊落差，主管機關恐未能充分釐清及確認相關事實，致為不利於本公司之判斷，尚非衡平，本公司深感遺憾。因此待收到行政處分書後，將行研議相關行政救濟措施，以維護公司權益。」

（本文出自數位時代）