115 年度公費流感疫苗自 10 月 1 日起分兩階段開打,今年的重要變動之一,是加強型流感疫苗首度納入公費。但本年度採購的 705 萬 150 劑當中,加強型僅 20 萬 790 劑,且優先提供特定對象。《經理人》整理接種資格、兩階段時程、7 項疫苗的適用年齡,以及公費與自費該怎麼選。
目錄
- 2026 公費流感疫苗什麼時候開打?2 階段時程
- 誰可以打?公費流感疫苗接種對象與資格
- 加強型流感疫苗是什麼?和標準型差在哪
- 加強型疫苗誰能打?一般長者可以指定嗎
- 今年有哪些疫苗?5 家廠商、7 項疫苗適用年齡對照
- 為什麼今年是三價不是四價?病毒株全換新
- 公費和自費差在哪?不符資格的人怎麼選
- 哪裡可以打?查詢、預約與需帶證件
- 可以和新冠疫苗一起打嗎?「左流右新」說明
- 副作用與哪些人不適合接種
- 常見問題 FAQ
2026 公費流感疫苗什麼時候開打?2 階段時程
衛生福利部疾病管制署(下稱疾管署)公布,115 年度公費流感疫苗分兩階段實施:
| 階段 | 開打日期 | 接種對象 |
|---|---|---|
| 第一階段 | 115 年 10 月 1 日起 | 醫事及衛生防疫人員、65 歲以上長者、55 歲以上原住民等 11 類對象 |
| 第二階段 | 115 年 11 月 2 日起,至疫苗用罄止 | 50 至 64 歲無高風險慢性病成人 |
本年度流感疫苗總採購量為 705 萬 150 劑,其中標準型 684 萬 9360 劑、加強型 20 萬 790 劑。
誰可以打?公費流感疫苗接種對象與資格
第一階段自 10 月 1 日起開打,實施對象共 11 類:
- 醫事及衛生防疫相關人員
- 65 歲以上長者
- 55 歲以上原住民
- 安養、長期照顧(服務)等機構之受照顧者及其所屬工作人員
- 滿 6 個月至國小入學前幼兒
- 孕婦
- 具潛在疾病者
- 6 個月內嬰兒雙親或實際扶養者
- 幼兒園及托育機構符合規定的工作人員、領有居家式托育服務登記證書的居家托育人員(保母)
- 國小至高中職及五專一至三年級學生
- 禽畜相關及動物防疫人員
以上為類別名稱,各類仍有各自的認定條件,並非相近職業或年齡相符者都能直接套用。依疾管署新聞稿,115 年度另擴大納入公共衛生師、托嬰中心之廚工及行政人員等非臨時性工作人員。
原住民的年齡門檻是 55 歲。 其中 55 至 64 歲、以原住民資格於第一階段接種者,除健保卡外,另須出具戶籍謄本或戶口名簿等可證明原住民身分的文件;65 歲以上者本就可依長者資格接種。
第二階段自 11 月 2 日起,開放 50 至 64 歲無高風險慢性病成人接種,接種至疫苗用罄為止。
另外,第 8 類的官方用詞已於 114 年 11 月經疾管署致醫界通函自「6 個月內嬰兒父母」調整為「6 個月內嬰兒雙親」,115 年度則進一步納入實際扶養者。
「具潛在疾病者」怎麼認定?BMI 也算一條
第 7 類的「具潛在疾病者」指 19 至 64 歲具下列情形之一者:
- 高風險慢性病人
- 身體質量指數(BMI)大於或等於 30 者
- 罕見疾病患者
- 重大傷病患者
BMI 的計算方式為體重(公斤)除以身高(公尺)的平方。以身高 170 公分、體重 87 公斤為例,BMI 約為 30.1,即符合這一項資格;身高 160 公分者約 77 公斤、身高 175 公分者約 92 公斤起達到門檻。以上數字僅為換算示意,實際資格仍依接種時的認定為準。
換句話說,年齡在 19 至 64 歲之間、沒有慢性病,只要 BMI 達到 30,就屬於第一階段對象,10 月 1 日起即可接種,不必等到 11 月。
至於「高風險慢性病人」的範圍,依臺北市政府衛生局說明,須經醫師評估符合,並可參閱疾管署官網 115 年度流感疫苗接種計畫的「高風險慢性病人疾病代碼一覽表」。
幼兒與學童要打幾劑?
公費注射用流感疫苗,6 個月以上的接種劑量為 0.5 mL。劑次規定則經 115 年 3 月 11 日衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組(下稱 ACIP)會議決議調整,依年齡與本流感季之前的接種史區分如下,年齡以本流感季第一劑接種當日判定:
| 年齡 | 本流感季前的接種史 | 本流感季應接種劑次 |
|---|---|---|
| 滿 6 個月至未滿 3 歲 | 初次接種,或僅接種過 1 劑 | 2 劑,間隔 4 週以上 |
| 滿 6 個月至未滿 3 歲 | 累計已接種至少 2 劑 | 1 劑 |
| 3 歲至未滿 9 歲 | 初次接種 | 2 劑,間隔 4 週以上 |
| 3 歲至未滿 9 歲 | 任一流感季曾接種過(不論 1 劑或 2 劑) | 1 劑 |
| 9 歲以上 | 不論過去是否接種過 | 1 劑 |
未滿 3 歲的家長請特別注意: 今年的規定是「本流感季前僅接種過 1 劑者」也要接種 2 劑,與「累計已接種至少 2 劑者只需 1 劑」不同,判斷依據是過去累計打過幾劑,不是有沒有打過。若第一劑接種當日未滿 3 歲,即使接種第二劑時已滿 3 歲,仍依第一劑當日的年齡認定。
需接種 2 劑的兒童,兩劑可接種不同廠牌,但仍須符合各該疫苗的適用年齡;不同種類的疫苗(如鼻噴式活性減毒與注射式不活化)則不宜任意互換,官方建議以同一種類完成。若第 2 劑提前 5 天以上接種(即兩劑間隔少於 24 天),該劑應視為無效接種,須自無效劑接種日起重新計算最短間隔補種。
國小一、二年級家長還要注意一件事, 國小學童在學校集中接種時,統一提供 1 劑公費疫苗。因此未滿 9 歲、需接種 2 劑的國小一、二年級學童,若有第 2 劑需求,仍須在校園接種第 1 劑至少間隔 4 週後,自行至醫療院所自費接種第 2 劑。醫學上建議兩劑,與公費支付範圍是兩件事。
國小至高中職及五專一至三年級學生以校園集中接種為原則,由家長依校方通知簽署接種意願書;依臺北市政府衛生局公告,簽署當日已滿 18 歲的學生,可由本人簽署。
加強型流感疫苗是什麼?和標準型差在哪
加強型流感疫苗是 115 年度秋冬首度納入公費的品項。依臺北市政府衛生局說明,含有標準抗原劑量(每一病毒株 15 μg)且不含佐劑的流感疫苗,統稱為標準型流感疫苗,涵蓋的年齡層較廣,但仍須依個別疫苗的適用年齡與接種禁忌選用;加強型流感疫苗則是專為免疫力較弱的高齡族群設計,可分為兩類:
| 類型 | 作法 |
|---|---|
| 含佐劑流感疫苗 | 在疫苗中加入特殊佐劑(如 MF59),用以增強免疫反應 |
| 高劑量流感疫苗 | 將抗原劑量提高至標準型的約 4 倍,以誘發更強的免疫反應 |
高劑量指的是抗原含量為標準型的 4 倍,不是注射體積 4 倍,也不等於效力 4 倍。兩類加強型與標準型的差異在於免疫反應的強度,而非預防的病毒種類,但適用年齡、成分與接種後的局部反應也可能不同。
疾管署 115 年 8 月 25 日新聞稿指出,加強型疫苗預防重症的保護力較標準型高出 25 至 30%,且效果更持久。該新聞稿未進一步交代研究族群、觀察期間與評估終點。
加強型疫苗誰能打?一般長者可以指定嗎
依疾管署說明,加強型疫苗本年度採購量為 20 萬 790 劑,由 2 家廠牌供應。臺北市政府衛生局進一步說明,今年政府採購的加強型流感疫苗(包括含佐劑及高劑量),優先提供符合計畫之安養、長期照顧(服務)等機構受照顧者及所屬工作人員中,65 歲以上者接種,並依造冊、醫師評估及疫苗配發安排辦理。
換句話說,一般長者符合公費流感疫苗資格,不代表就屬於公費加強型的優先接種對象。院所會依接種資格、產品適用年齡及配發情形安排疫苗,民眾接種疫苗無法指定廠牌。
若希望接種特定劑型,可與醫師討論自費選項,相關差異見公費與自費段落。
符合公費資格,不等於接種到的就是加強型疫苗 。
今年有哪些疫苗?5 家廠商、7 項疫苗適用年齡對照
115 年度公費流感疫苗由 5 家廠商供應,共 7 項品項,全數為三價不活化流感疫苗:
| 廠商 | 品項名稱 | 適用年齡 |
|---|---|---|
| 國光生物科技 | 安定伏裂解型流感疫苗 | 3 歲以上 |
| 荷商葛蘭素史克藥廠台灣分公司 | 伏流感疫苗 | 6 個月以上 |
| 台灣東洋藥品工業 | 輔流威護流感疫苗 | 6 個月以上 |
| 台灣東洋藥品工業 | 輔流禦流感疫苗 | 50 歲以上 |
| 賽諾菲 | 菲流達三價流感疫苗 | 6 個月以上 |
| 賽諾菲 | 菲優達高劑量三價流感疫苗 | 65 歲以上 |
| 高端疫苗生物製劑 | 福喜健三價流感疫苗 | 3 歲以上 |
上表為各項疫苗核准的適用年齡,與公費的接種對象、配發安排是兩件事。各品項應依核准適用年齡及接種條件使用,標準型與加強型的成分、適用對象及接種後反應可能不同。
公費接種原則上不提供指定廠牌,院所依公費資格、產品適用年齡、接種條件及配發情形安排。疫苗配送採「先到貨、先鋪貨、先使用」原則,院所則依對象採「隨機」方式安排,並公告於接種現場。
為什麼今年是三價不是四價?病毒株全換新
流感疫苗的「價」指的是涵蓋的病毒株數量。四價疫苗含 2 種 A 型與 2 種 B 型(Victoria 與 Yamagata 兩個系),三價則是 2 種 A 型加 1 種 B 型(Victoria 系)。
減少的那一株是 B 型 Yamagata 系。世界衛生組織(下稱 WHO)建議移除 B 型 Yamagata 系抗原,各地依政策及供應進度轉換;台灣的公費流感疫苗自 114 年度起全面採購三價疫苗,115 年度延續此作法。
115 年度三支病毒株相較前一個北半球流感季全數更新。公費疫苗包含雞胚胎蛋培養與細胞培養兩種製程,株別略有不同:
| 製程 | A 型(H1N1) | A 型(H3N2) | B 型(Victoria 系) |
|---|---|---|---|
| 雞胚胎蛋培養 | A/Missouri/11/2025 (H1N1)pdm09-like virus | A/Darwin/1454/2025 (H3N2)-like virus | B/Tokyo/EIS13-175/2025-like virus |
| 細胞培養 | A/Missouri/11/2025 (H1N1)pdm09-like virus | A/Darwin/1415/2025 (H3N2)-like virus | B/Pennsylvania/14/2025-like virus |
「全換新」指的是本季疫苗的抗原組成更新,不是流感病毒種類全部變成新型。
公費和自費差在哪?不符資格的人怎麼選
兩者最主要的差別在資格與可選擇性:
| 項目 | 公費流感疫苗 | 自費流感疫苗 |
|---|---|---|
| 資格 | 須符合公費實施對象 | 不受公費補助身分限制,仍須符合產品適用年齡及接種條件 |
| 疫苗費用 | 免費 | 自付,各院所自訂 |
| 廠牌選擇 | 無法指定 | 可依院所供應品項與醫師討論 |
| 劑型 | 全數為三價不活化疫苗 | 依院所引進品項而定 |
| 接種時間 | 依階段開放 | 依院所供貨時間 |
未符合任何公費接種身分者,可向院所詢問自費接種。要提醒的是,即使沒有慢性病、BMI 未達 30,也應先確認自己是否符合職業、孕婦、嬰兒雙親或實際扶養者等其他公費資格,再決定要不要自費。
鼻噴式流感疫苗本年度未納入中央公費採購,有此需求者須自費,並先向院所確認是否有貨。
自費疫苗價格由各醫療機構自行訂定,價格可能因產品與院所而異,接種前請直接向院所確認當時的品項與收費。
哪裡可以打?查詢、預約與需帶證件
依疾管署說明,計畫對象可至全國各鄉鎮市區衛生所、合約院所接種,不受戶籍地限制,人在哪個縣市就可以在當地接種。校園集中接種的學生,以及機構受照顧者、衛生防疫人員、禽畜及動物防疫人員等造冊對象,則另有指定的接種程序。
查詢方式有兩種:
- 使用疾管署「流感新冠肺鏈疫苗及流感藥劑地圖」查詢鄰近的合約院所與供應狀況
- 撥打 1922 防疫專線詢問
接種時應攜帶的證件,各類對象不同。 依臺北市政府衛生局整理,常見幾類如下:
| 對象 | 應攜帶文件 |
|---|---|
| 65 歲以上長者 | 健保卡 |
| 55 至 64 歲原住民 | 健保卡,及戶籍謄本或戶口名簿等可證明原住民身分的文件 |
| 6 個月以上至國小入學前幼兒 | 健保卡及兒童健康手冊 |
| 孕婦 | 健保卡,及孕婦健康手冊或診斷證明書 |
| 高風險慢性病人 | 健保卡,及曾接受診斷或治療的相關證明 |
| 罕見疾病、重大傷病患者 | 健保卡;健保卡未註記者須另出示診斷證明書、重大傷病證明紙卡等文件 |
| 6 個月內嬰兒雙親或實際扶養者 | 健保卡,以及下列文件擇一:嬰兒出生證明文件、完成新生嬰兒登記的戶口名簿,或足堪認定有先行共同生活的證明文件 |
| 醫事相關工作人員 | 健保卡,以及執業登記等證明文件;非醫事人員可持職員證或負責人出具的證明資料 |
| 幼兒園及托育機構工作人員 | 健保卡,以及職員證或機構出具的在職證明書 |
| 居家托育人員(保母) | 健保卡,以及居家式托育服務登記證書 |
上表以臺北市的規定為例,各縣市作業細節可能不同。高風險慢性病人若無法取得相關診療紀錄,亦可由醫師評估是否符合資格;罕見疾病及重大傷病患者,仍應依各該身分備妥註記或證明文件。前往前建議先向當地衛生局或接種院所確認。
各院所的預約方式與開放時段不一,部分院所採現場排隊、部分開放線上掛號,出發前建議先以電話或院所網站確認。公費疫苗的藥劑本身免費,但院所是否收取掛號費、如何收取,依各院所規定辦理,請於接種前一併向該院所確認。
可以和新冠疫苗一起打嗎?「左流右新」說明
可以。公費流感疫苗屬於不活化疫苗,可和其他疫苗同時接種於不同部位,或間隔任何時間接種。實證顯示,流感疫苗和 COVID-19(下稱新冠)疫苗同時接種並不影響疫苗的有效性或安全性;考量臨床接種實務與 WHO 指引,建議接種於不同肢體。
疾管署以「左流右新 護肺顧心」為今年的接種呼籲,建議高風險對象同時完成兩種疫苗接種。兩者同步於 10 月 1 日開打。
本年度新冠疫苗採購 240 萬劑,其中 Moderna 220 萬劑(單劑型 190 萬劑、多劑型 30 萬劑)、Novavax 20 萬劑。ACIP 決定,今年秋冬新冠疫苗以 XFG 疫苗株為優先選擇。
提醒:流感疫苗與新冠疫苗的公費對象規定並不相同,符合流感疫苗資格不代表同時符合新冠疫苗資格,接種前可一併向院所確認。
副作用與哪些人不適合接種
以下說明以公費不活化流感疫苗為主。接種後可能出現注射部位紅腫、疼痛等局部反應,部分人會有發燒、頭痛、肌肉痠痛等全身性反應。若接種後出現持續或加劇的不適,應儘速就醫並向接種院所反映。
下列情形不予接種或不建議接種:
- 已知對疫苗成分有嚴重過敏者
- 過去注射曾發生嚴重不良反應者
- 未滿 6 個月大的嬰兒
下列情形應暫緩或先經醫師評估:
- 發燒或正患有急性中重度疾病者,宜待病情穩定後再接種
- 先前接種本疫苗 6 週內曾發生格林巴利症候群(Guillain-Barré syndrome,下稱 GBS)者,宜請醫師評估
食物過敏或有輕微上呼吸道症狀,通常不妨礙接種,但仍建議由醫師評估。
對雞蛋過敏也可以接種不活化流感疫苗。 早期因流感疫苗病毒多來自雞胚胎蛋培養,曾建議有雞蛋過敏史者接種後需觀察一段時間。但近期研究顯示,隨疫苗製程進步,內含的雞蛋蛋白成分已極少,雞蛋過敏者接種雞胚胎蛋培養的流感疫苗並不會增加過敏反應發生率,國際上皆建議雞蛋過敏者可依一般流程接種。鼻噴式流感疫苗屬活性減毒疫苗,仿單另訂有嚴重蛋類蛋白過敏等禁忌,適用限制與注射劑不同,應另依仿單評估。
常見問題 FAQ
Q1:打公費流感疫苗要錢嗎?
疫苗藥劑本身免費。院所是否收取掛號費依各院所規定,請於接種前向該院所確認。
Q2:可以指定要打哪一個廠牌嗎?
公費接種原則上不提供指定廠牌,院所依公費資格、產品適用年齡、接種條件及配發情形安排,並公告於接種現場。自費接種則可依院所供應品項與醫師討論。
Q3:可以跨縣市接種嗎?
可以,但校園集中接種的學生與造冊對象另有指定程序,詳見接種地點段落。
Q4:接種後多久才有保護力?效果可以維持多久?
完成當季建議劑次後,約需 2 週建立保護力;需接種 2 劑的兒童,是以第 2 劑後起算。依疾管署說明,即使病毒未發生變異、疫苗成分相同,接種 4 至 6 個月後保護效果即可能下降,保護力一般不超過 1 年,因此每個流感季仍建議接種,部分兒童則依年齡與接種史需要 2 劑。疾管署另指出,流感疫情多自 11 月下旬開始升溫,於年底至翌年年初達到高峰,建議高風險及高傳播族群在 10 月疫苗開打後儘早接種。
Q5:打了疫苗為什麼還是得流感?
疫苗的保護力並非百分之百,且引起類流感症狀的病原不只流感病毒。接種後即使感染,發生重症與併發症的風險仍會降低。
Q6:想打鼻噴式流感疫苗,有公費的嗎?
沒有。本年度中央公費未採購鼻噴式流感疫苗。
Q7:克流感等抗病毒藥劑也是公費的嗎?
公費抗病毒藥劑與公費疫苗是兩套不同的制度,適用條件由疾管署另行公告,且會視疫情調整適用期間與對象,需由醫師評估後開立。
Q8:孕婦可以接種嗎?
可以,孕婦本身即列於第一階段公費接種對象。
本文依截至 2026 年 9 月 18 日可查得的官方公告與問答整理。接種對象、疫苗供應與各院所作業方式可能調整,實際執行請以疾病管制署最新公告為準。
資料來源:衛生福利部疾病管制署、衛生福利部疾病管制署、衛生福利部疾病管制署、衛生福利部疾病管制署、衛生福利部疾病管制署、衛生福利部疾病管制署、衛生福利部、臺北市政府衛生局、桃園市蘆竹區公所、我的 E 政府;本文初稿由 AI 協助整理,編輯:支琬清