整理／馬安奇

過去，美國電影裡最常出現的孩提夢想就是「長大以後要當太空人」，但是有一段時間，這個夢想幾乎無法達成。1980年代時，發射太空火箭幾乎是美國的同義詞；但到了2011年，美國太空總署（NASA）不但終止了太空船計畫，隔年還被砍了6億多的年度預算。因為財務上的限制，NASA近年來發射太空火箭的紀錄是零。

不過，在NASA太空計畫逐漸趨緩的同時，私人太空旅行卻慢慢熱絡起來。NASA改變了自身的定位，不再主導太空的探索，反而讓富人開始接手這個領域的開發任務。

維珍集團的維珍銀河計畫（Virgin Galactic）企圖研發載人太空船進行太空軌道旅遊，和NASA簽署了450萬美元的研究合約，還斥資2億多美元在新墨西哥州興建發射站。除此之外，亞馬遜推動的藍色起源計畫（Blue Origin）想開發太空計程車，利用運載火箭和低軌道飛船將遊客送入太空。創辦Paypal和Tesla的伊隆‧馬斯克（Elon Musk）為了降低太空探險的成本，更開發了無人膠囊太空船等計畫。

看著富人紛紛加入太空探險遊戲，NASA沒有絲毫落寞，因為它透過和這些公司的合作，改造了自己的商業營運模式，更嘗試從外部競爭中取得創新想法。《政府失能下的新經濟革命》指出，NASA重新思考了受限的條件之後，選擇專注在最終目標：**以不斷翻新的技術，發展太空探險，維持美國在世界航太領域中的領袖地位。**為達成此目的，NASA透過三種方法取得外部資源，打造出新的商業生態圈：

##1. 扭轉思維：

在這個太空旅遊生態系統中，NASA不把新的商業參與者當成威脅或累贅，反而當成創造雙贏的機會。看待事情的視角從「自己可以成就什麼」，轉變為「真正想要達到的目的是什麼」，然後找到可以幫助自己完成這個目的的夥伴。

##2. 創建平台：

全力打造意見交換的開發平台，廣納更多參與者一起解決問題。不同性質的團隊合作時，很難了解每一位參與者的專長，但如果透過溝通平台，就可以簡化這個問題。

##3. 提供跳板：

針對太空旅遊這個新興的生態系統，NASA不只召集擁有資金實力的公司，也安排新創公司加入實驗。整合了過去分散四處的資源，比NASA自己單打獨鬥，還能增加更多解決問題的機會，還能讓所有參與者彼此激勵，充滿鬥志。

（本文整理自《政府失能下的新經濟革命》，商周出版）