Managertoday 經理人

外送員保障 vs. 超高薪水,怎麼選?兩種不同心聲,揭露外送員的掙扎與擔憂

2019-11-22 16:02:08
Managertoday
https://bnextmedia.s3.hicloud.net.tw/image/album/2019-10/img-1571086916-15844@900.jpg
外送員車禍案件頻傳,外送平台的雇傭爭議,成為關注焦點。究竟,關鍵的爭議點「雇傭制、承攬制」差在哪裡?各方意見怎麼看?

近日外送員車禍案件頻傳,外送平台的雇傭爭議不僅引發勞動部高度重視,也成為全民關注的勞資新議題。勞動部 10 月 14 日召開記者會表示,平台業者須負起雇主責任,未來將針對所有食物外送事業單位,實施專案檢查,祭出最高罰鍰 175 萬元。

(延伸閱讀:外送車禍 5 天釀 3 死!勞動部:兩者屬雇傭關係,違法最高罰 175 萬

104 人力銀行今日( 16 日)也召開「外送平台雇傭關係大解析」,除了公開外送員樣貌、說明承攬制與雇傭制的差異、外送員應如何維護自身權益等議題,更邀請到外送員邱先生、洪先生,來分享親身經歷。

南山人壽案爭議翻版:要求義務,卻無保障的承攬制,有違法之虞

104 人力銀行資深副總經理暨人資長鍾文雄說明, 承攬跟雇傭關係的差別,在於前者屬於外包,雖然採自主接單、工時彈性,但不受《勞基法》保障,相關權益皆為零;雇傭關係則好比一般正職員工受到《勞基法》保障,除了有勞健保,特休、年資也可以累積,更有勞退、團險等保障。

鍾文雄表示,外送員不僅需要穿著制服,也受外送平台指揮、監督,加上有明確的組織績效辦法,供外送員靠勞力換取金錢,外送平台與外送員顯然已屬雇傭關係,應給予外送員合法的人身安全保障,這也是為什麼勞動部大動作進行專案檢查,並祭出罰鍰的原因。

上個月( 9 月)陷入勞資糾紛的南山人壽,也是因為雇傭及承攬問題受爭議,或許可作為外送平台的借鏡。3 年前南山人壽業務改為承攬制,卻以雇傭方式管理業務員,業務員不僅需要參加教育訓練,還必須接受公司的業績考核,卻得不到雇傭該有的權利。金管會針對此案,最快將在明年啟動金融檢查,釐清業務員的承攬與雇傭關係,並修改《保險法》跟保險業務員管理規則,未來不只是南山人壽,所有保險公司都要按照此標準管理。

部分外送員曝心聲:全面採雇傭制,彈性工時、月入破 10 萬恐成歷史

根據勞檢調查,註冊 foodpanda 及 Uber Eats 工作者人數各達 3 萬與 2 萬人。外送員車禍案件後,foodpanda 立刻發布聲明指出,跟外送員是承攬關係,但強調願意擬定新型態勞動管理規範;Uber Eats 也強調將持續溝通,預警雇傭制將使萬名外送員工時彈性消失,連帶降低外送員月收入。

現任 Uber Eats 外送員的邱先生,目前正職為擔任 2 年多的外商公司業務,月薪落在 4.8 萬至 5.6 萬元,今年 4 月底投入外送行列後,月薪提升到約 7 萬元,考量到外送員的工作彈性、時薪高等優點,最近計畫辭掉業務,轉為全職的外送員,預估屆時月薪可超過 10 萬。

曾任 Uber Eats、誠實蜜蜂( Honestbee )外送員的洪先生,則是在發生車禍擦撞後,不再考慮擔任外送員。不過,即使經歷過車禍,他仍然不認同外送平台從承攬制改為雇傭制,因為納入勞健保後,收入勢必會減少,月入破 10 萬的外送神話可能走入歷史。

邱先生和洪先生的觀點,也許反映出部分外送員的心態:原本跑愈多趟、賺愈多績效獎金,如果外送平台變成雇傭制,加入勞健保後所提高的人事成本,不僅會轉嫁到消費者下單的金額,也會影響原本的獎金計算,連帶外送的時間也不再彈性。

雇傭制全面來臨之前,外送員如何保障自身權益?

據勞動部調查,台灣目前共有 7 家美食外送平台業者,旗下外送員總計約 8 萬名;其中,Uber Eats、foodpanda、Lalamove 等 3 家業者稱,與外送員之間屬承攬關係,其餘 4 家則為雇傭關係。鍾文雄認為,全台多達 8 萬人次的外送員,應該組成職業工會,和外送平台協商未來的合作關係,看如何既能保障外送員的安全,又不至於調降收入。

另外,鍾文雄也建議外送員加強防禦駕駛觀念,在保險方面,則提高交通相關的保險,保護自己生命安全之餘,也維護自身權益。例如加保「營業使用第三人責任險」,因為大部分外送員的機車都是自己的,原本投保的個人第三人責任險,若發生交通事故,外送營業用(非自用)的車輛,多數保險公司都列在不保事項。

更新》勞動部最新回應:非屬雇傭關係者,可透過相關職業工會加入勞保

10 月 24 日,勞動部職業安全衛生署(以下簡稱職安署)再度邀集食物外送平台業者召開「研商食物外送業者合理分配派單等事宜會議」,出席業者包括:foodpanda、Uber Eats、Foodomo、Deliveroo戶戶送、Lalamove、Quick pick快點網路點餐、yo woo有無快送、Cutaway等,達成以下結論:

1.以安全為重,合理派單: 就交通、天候狀況、送達件數、時間及地點等因素評估,並透過程式設計、演算法適當分配派單,重新審視調整現行派單分配制度,避免不合理接單、逾時急催等機制,同時檢討計酬、獎勵、懲戒等制度,避免食物外送員送餐壓力。

2.強化食物外送員保險保障: 食物外送員如屬雇傭關係者,應依法加入勞工保險;非屬雇傭關係者,可透過相關職業工會加入勞工保險。另與會業者均同意強化相關商業保險機制,提升食物外送員之權益保障。

3.外送作業必要安全防護措施: 提供食物外送員符合規定之安全帽、反光背心、反光標示及聯絡通訊設備等必要安全防護措施,並加強食物外送員作業安全訓練,以保障食物外送員外送安全。

職安署補充,後續將依會議結論,修正「食物外送作業安全指引」及「職業安全衛生設施規則」供外送業者遵行,確保食物外送作業安全及權益保障。