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林務局爆紅月曆,藏著一名公務員的理想小革命!林務局局長:一開始被嫌棄

2020-01-17 採訪‧撰文 邵蓓宣
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自 2017 年起,林務局與種籽設計合作,推出 Q 版手繪風格的「飲食之森」「里山動物」「木作之森」月曆,2019 年首次對外銷售 3000 份,兩周內完售,還加印 5000 份,2020 年一次印到 1 萬份也幾乎秒殺,跟搶演唱會門票一樣。

以往許多公部門的政令宣導品,多被戲稱為「中華民國美學」,顏色繽紛搶戲、字型擺放不協調,看起來有強烈的違和感。主因是公部門習慣將案子直接包給印刷廠處理「設計加印製」,這樣一個案子就不用對外發包兩次,省時、省力又省錢。「說實話,『中華民國美學』以前林務局也有一些貢獻!」林務局局長林華慶說。但他想試試看,換一個做法會怎麼樣?

做民眾有感的事,同仁的努力才會被看見

「我覺得好的設計,可以改變一個機關的形象。」林華慶說,林務局業務繁重,人少事多,要管遍全台灣的山林,但一般民眾只有在山老鼠出沒、某處山林發生意外,才會在新聞聽見林務局這 3 個字。 一個機關如果只有負面新聞才有能見度,員工容易沒士氣;一個組織如果沒有士氣,又要如何期待裡面的人願意做更多、更積極?

他希望可以做一些讓大家做一點有成就感、能被看見的事。月曆,是一個很好的起點。

林華慶認為,好的月曆可以成為政策載體,用一種非說教、軟性方式傳達訊息。過往林務局的月曆多用台灣自然山林照片,十分有特色、也有固定的喜好者,但想要吸引更多「非山林愛好者」或更年輕的族群,必須嘗試擴大影響力範圍。「我自己的經驗是,手繪有一種溫潤感,讓人不知不覺就想多看兩眼。」手繪有一群喜好的族群、偏文青、年輕,種籽設計於是入選。

爆紅月曆一開始被嫌棄,對內對外溝通都需耐心

只是,公家機構機關依據採購法,有許多規定。例如一個案子有期限,什麼時候該交什麼,白紙黑字。但手繪的東西,常常需要來回修改,而每個合約都有一個期程,有的還會限制修改次數,光是修改次數是甲方的問題還是乙方的問題,就有得吵了。

「如果承辦人咬著合約文字,時間到了沒交、扣款,你覺得這案子有辦法好好走下去嗎?」當承辦人是這個心態,設計公司也就交差了事,不會想好好坐下來一起協調修改。「老實說,做了 3 年的月曆,承辦人更換過。」林華慶解釋,不是原本承辦人不好,只是個性比較一板一眼,適合做例行性事務,所以調去做別的事。

而一開始也有同仁反映,擔心接受度不高,還有同仁雖然不贊同但也不願表達,「我後來聽到有些退休同仁表示,改成這樣的月曆他不想拿,後來外面開始搶了,才覺得不錯。」

林華慶_行政院農委會林務局局長_2019-11-18_賀大新攝影_6227.jpg
行政院農委會林務局局長林華慶。
賀大新 / 攝影

要美感、還要資訊正確,修改、審定讓設計團隊大傷腦筋

手繪的另一個問題,修改很繁瑣。因為對林務局來講,好不好看,是一個層次,但夠不夠正確又是另一個層次的問題。「我們不是要畫圖鑑,如果要圖鑑也不需要用手繪,但在那個像和不像之間,要有正確性。」

所謂的正確,是指植物或動物重要的特徵,不能跑偏。例如,有的植物每個莖節只有一片葉子,交錯生長(互生),有的每個莖節上平行生長兩片葉子(對生);或像是石虎,不是身上有斑紋就行,還有其他獨特的特徵。

「設計公司重視美感,他們可能會覺得,你們怎麼這麼吹毛求疵。」例如雉雞類的鳥,腿露出太大截也不行,腿的哪邊有凸出來一點也要畫到,對方也會困惑,「既然不是圖鑑,有必要畫到這樣子嗎?」

林華慶說明, 他們的月曆承載正確資訊的任務 ,設計稿出來後會請老師幫忙審定、給意見。他也打趣說,在彩繪石虎列車發生爭議後,種籽設計應該會比較了解為什麼他們要強調正確性。

別再只會掛布條、貼海報,開啟政令宣傳的更多可能

當然,林務局的核心業務還是在山林裡,這份月曆只是一個開始,代表一個組織機關做事風格的轉變,甚或美學素養的提升,承載喚醒更多人看見台灣山林的使命。

「我常覺得,我們的自然環境很漂亮,但有人的地方就很醜。」充滿雜亂的招牌、鐵皮屋、或建築,林華慶說,自己很受不了外界詬病的「公部門美學」,希望至少可以先從自己做起,在他對一個機關有一點點影響力的時候。

林華慶認為,台灣的美學素養的確需要提升,很難說是政府還是人民的問題,但總要有一方提升,「政府的責任大一點,畢竟是法規的制定者,很多醜陋的東西,政府應該要先把他做到最好。」至少,同樣做海報、政令宣導,可不可以有不一樣的方式,不要只會掛布條,用更妥貼的方式創造更大的成效。

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一站實現管錢、省錢、提人效!COMMEET 智能費用管理,用 AI 助攻企業憑證數位化與治理升級

2025-12-22 經理人 X 擁樂commeet
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缺工、人工成本攀升、ESG 與內控要求加壓,企業的管理戰場正被迫往後勤延伸。許多中高階主管忙著追逐前端成長,卻忽略一個長期在失血的效率黑洞:財務與業務團隊每天耗在報銷、核單、整理憑證與補帳,拖慢結帳與決策節奏,也消耗企業最稀缺的資源——人才。

「依照政府規定,企業必須建立合規的報銷機制,因為這些資料最終都會回到財報,數據必須可信、可查。每個月的整理、季度或年度的審查,對企業來說都是不可迴避的任務。」COMMEET 創辦人暨執行長洪明楓指出,AI 技術已成熟、數位工具已到位,若憑證流程仍停留在紙本與人工堆疊,企業想提升營運韌性會更吃力,甚至在下一輪競爭中起步就落後。

缺工時代,人才不該被瑣事綁住

缺工已成常態,財務與業務團隊首當其衝。洪明楓表示,財務人員至少花費四成時間投入在逐張核對、Key in 與對帳;同時,在第一線打拚的業務人員還要承受代墊壓力與紙本報銷的瑣碎流程。這些低附加價值的作業,不僅降低效率,更加劇知識斷層與人才流動風險。企業必須認知到,真正付出的成本,其實是「讓專業人才困在不必要的瑣事裡」。

洪明楓進一步梳理企業常見的三大斷點:

第一是數據斷點。由於報銷高度依賴人工輸入與處理,人員異動或交接不順就容易造成資料斷裂,錯誤率上升。

第二是合規斷點。例如:除了統編、金額等基本欄位的誤植很常見;跨部門、子公司規範不一致,也會拉高管理成本;報銷項目合理性與科目錯置也帶來稅務與稽核風險。

第三是時效斷點。報銷延誤會影響結帳,導致管理報表變成落後資訊,預算控管便失去即時性。

而報銷流程的問題,終究回到經營面,牽動專案執行或財務健康。洪明楓直言,「減少事後補帳,做到提前管理才是關鍵!」

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COMMEET 模式,為企業打開治理新價值

「一筆支出從發生到入帳,牽涉預算、權限、付款方式、憑證蒐集、主管審核與帳務處理。」洪明楓建議,企業可導入全台首家智能費用管理系統 COMMEET,整合 SaaS、AI-OCR 與數位企業卡,將分散、仰賴人力的費用流程收斂成一套可稽核、可追溯、可分析的治理機制,讓人才回到營運與策略的主戰場。

「COMMEET 本質上是一套 SaaS,核心是把原本分散、仰賴人力的費用流程整合起來,讓企業用系統而不是人力來管理。」洪明楓說明,這至少帶來三方面的效益:管錢、省錢、省人力。

第一是管錢。COMMEET 將預算控管前移,讓管理層能在支出發生時就看見變化。他以一家日商連鎖眼鏡品牌為例,快速展店帶來跨店費用分攤與新人訓練壓力;在導入COMMEET後,門市人員報帳更直覺、補件減少;總部能即時掌握各據點預算執行,不必等到月底才發現超支,擴店管理更穩定。

第二是省錢。過去,企業長期仰賴員工代墊費用,尤其是海外 SaaS 與 AI 工具的訂閱支出,流程繁瑣、資安與帳號歸屬風險也跟著上升。「員工代墊,本質上就是一張張尚未報帳的應付帳款。」洪明楓指出,透過 COMMEET 數位企業卡,企業能在支出前設定預算、即時控管費用,支出結構回到「企業對銀行」的信用關係,規則更一致、員工體驗也改善。「目前 AI 軟體支付已占企業卡使用量的 25~30%,差旅其次。」他補充,企業支出型態也隨著時代變遷有所不同。

第三是省人力。COMMEET 以系統整合取代重複核對,讓每一筆支出的處理時間縮短約 80%。業務、行銷、店長不必再被補件與逐筆比對牽制;財務也能從庶務抽身,投入規範設計、風險控管與決策支援。

「根據COMMEET的應用數據,約有 3~5% 的費用會因違反報銷規則而被 AI 即時擋下;而這些省下來的金額會直接反映在淨利上。」當控管從月底回頭追認,轉為流程前段即時攔截,企業無疑將獲得更穩的財務體質,以及更高的管理透明度。

憑證數位化,是企業必經的轉型之路

儘管工具齊備,但憑證數位化往往不是企業數位轉型的優先選項,原因很直接:短期看不到業績貢獻、又牽涉財務流程習慣。對此,洪明楓分享,COMMEET 客戶中近 15% 為日商,因為日本《電子帳簿保存法》修法,要求企業同步保存憑證數位檔,以提升查核效率,因此積極落實憑證數位化。

回頭看向台灣,事實上,近年法規也逐步鬆綁,國稅局已允許企業在符合條件下,以電子方式保存多數原始憑證。而下一步的關鍵門檻,在於不繳回紙本後的重複報銷風險。對此,AI OCR 的辨識能力將成為自動化的核心;在前端即完成結構化與比對,流程才能真正輕量化。

目前 COMMEET 已處理超過 160 億元費用與憑證資料,系統已在企業情境中驗證規模。洪明楓預期,AI 的角色將從憑證辨識延伸到簽核、審計與費用監控。「當資料量累積到一定程度,系統可自動判定科目、辨識低風險支出,審計流程也有機會從人工全檢轉為 AI 全檢、人力抽檢,報銷與簽核朝部分自動化邁進。」

邁向 2026 年,企業是時候為憑證數位化打基礎,先梳理、再重構行政流程,讓報銷也能升級為決策級資料來源,為財務監控、風險管理與長期成長掌握更多主動權。

[本文由經理人整合行銷部與擁樂commeet共同製作]

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