採訪‧撰文 盧廷羲
家樂福、六角、7-11 都發「振興券」， 能有效提高消費嗎？專家解讀
新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，美國在近 4 周內，失業人數達 2200 萬人，失業率上看 20%，消費也跟著急凍。為了振興經濟，台灣政府的對策是發放「酷碰券」與「振興抵用券」。產業也陸續有企業「跟進」，飯店業聯合發起通用券，7-11、全家、六角餐飲集團、家樂福、京站、漢神巨蛋，甚至永康商圈都推出了自己的振興券。
文化大學廣告系教授兼系主任鈕則勳、中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任皆認為，政府與企業發振興券，兩者都有正面意涵，因為目的都是要達到「紓困」效果，應給予支持，但在執行面上，有不同細節要留意。
企業主動發振興券，方式應愈簡單愈好
鈕則勳指出，財力雄厚的集團，率先發放振興券，只要能控制成本，吸引顧客回流、消費，是很好的舉動，這麼做有機會啟動「火車頭效應」，帶動其他中小企業跟進，發想更多創意的振興活動。
以飯店業來看，3 月底開始，老爺酒店集團、雲朗觀光集團和凱撒飯店共同發起「CLR 聯合通用券」，第一波提供給集團及關係企業員工使用，適用3大集團旗下飯店所有住房、餐飲優惠，預計可創造 5 億元商機。第二波計畫中，主攻企業用戶，單筆最低採購量 1000 張，即享有額外折扣，最多可享 75 折優惠。
餐飲業方面，六角國際表示，集團 4 月 10 日振興券，旗下 9 大品牌、逾 100 家門市都有不同優惠，預計透過 App 發放 50 萬張券、價值 4 億 5000 萬元。目前實施近 3 周以來，帶動 10% 來客數增長，與預期成效接近。另外，永康商圈在 4 月推出優惠券，以打折的優惠方案，刺激商圈整體的消費動機。
零售業部分，家樂福 4 月 19 日也推出 8 億振興券，會員消費後，不限金額就能獲得 1600 元抵用券，其中 1500 元可於店內消費折抵（100 元、200 元、300 元、400 元、500 元各一張）。但票券規定，消費金額必須達到面額的10倍才能折抵，意即消費 1000 元，才能使用 100 元票券。
至於 7-11、全家便利商店等超商，則是推出多項商品買 1 送 1、第二件半價，或是回饋購物金等優惠。
鈕則勳認為，企業實施振興券時，應注意整合線上、線下通路，做好 O2O（Online To Offline）的營運模式。主因是疫情影響人們出門的意願，即便企業促銷再低，許多人仍不敢上門，如果能再發放優惠的同時做好線上銷售，像是餐飲業與外送平台合作，或是自家產品放到電商平台上，都有機會增進民眾消費意願。
除此之外，他建議，發放振興券的管道與方式，應兼具「簡單」與「多元」兩種特性。所謂簡單，就是愈直觀愈好，例如 App 能下載票券，會比到實體門市才能取得票券更有吸引力。多元，則是指行銷方案的變化，例如買五送一、回饋金、打折等方式，提供不同選擇。
最後，使用門檻應愈低愈好，才能彰顯企業的誠意。假如限定優惠要消費滿多少元才能折抵，規則相對複雜，較難激發消費意願，相對之下，如果是提供直接優惠，消費者較可能真的回流。
與金融海嘯情況不同，政府「振興券」比「消費券」合適
政府方面，行政院長蘇貞昌拍板，將實施酷碰券和振興抵用券，無論是哪一種都與過往等同於現金的消費券不同，需要先行消費後折抵或回饋。酷碰券是規畫「你消費，我回饋」的優惠措施，以回饋金返回給消費者，適用在可行動支付的商家，每筆消費最高回饋25%，等於享有75折優惠，預計 5 月初開始實施。
振興抵用券方面，可於受疫情影響較大的 4 個產業使用，分別為「夜市、商圈、餐廳與文藝活動」，民眾旅遊、住宿後每房分配 800 元面額，4 個產業分別可折抵 200 元，面額則是每張 50 元。
「政府這次不是發消費券，我個人認同這樣的做法。」吳大任指出，2008 年金融海嘯，減班休息人數約 20 萬人，直接衝擊經濟，當時發消費券，很快就有乘數效果；這波疫情對台灣經濟來說，無薪假人數約為 8000 多人，主要的影響是「民眾不敢出門消費」，而不是失業、接不到訂單。
換言之，如果這次發無條件折抵現金的消費券給民眾，大部分的人可能還是會透過網站、電商消費，只會錦上添花，拯救實體經濟的意義相對較低。而振興抵用券主要是補貼受損產業的廠商，確保他們能穩定企業。
有些人可能會想，振興券不像消費券，能讓民眾第一時間「有感受惠」，真的對經濟有益嗎？吳大任從經濟學的角度來解釋，在非常時期要「發現金讓民眾手頭沒這麼緊」是一個迷思，讓廠商得以收進現金裁示紓困的關鍵。因為很多廠商未必有足夠的現金流，缺少直接營收的話，會碰到財務困難，進一步採取資遣、無薪假等措施。假如員工失業了，影響家庭，自然會縮減在市場上的消費，形成惡性循環。因此，第一步先救廠商的現金之急，而非民眾之窮，是必要的做法。
