台灣申請加入 CPTPP!是什麼?有什麼影響?懶人包一次搞懂!

台灣申請加入 CPTPP!是什麼?有什麼影響?懶人包一次搞懂!

經理人 Managertoday
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台灣已經遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的申請書,這個由日本、加拿大、澳洲、紐西蘭等 11 國所組成的協定。
台灣在 9 月 22 日時已經遞出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的申請書,這個由日本、加拿大、澳洲、紐西蘭等 11 國所組成的協定,為何英國、中國搶著想加入?能不能成功進入,對於台灣的國際貿易,又將有什麼影響? CPTPP是什麼? CPTPP 全名為跨太平洋夥伴全面進步協定,縮寫自「Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership」,成員國包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯等 11 國在內。CPTPP 的前身為美國所主導的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(The Trans-Pacific Partnership,TPP),目的是希望在「亞太經濟合作會議」(APEC)之上,更加鞏固貿易自由化。 2017 年在美國總統川普宣布退出之後,TPP 成員國重新擬定共識,2018 年由日本主導下,正式成立 CPTPP。 CPTPP為什麼很重要?為什麼台灣需要加入? 台灣既然無法加入由中國所主導,目前最大型的 FTA「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),若想在東亞甚至國際的貿易上不被邊緣化,加入 CPTPP 就會是關鍵的一步。 mdi-chevron-right-circle 延伸閱讀 RCEP 台灣沒加入有何影響?印度為何退出?哪時生效?懶人包一次看 就全球市場規模而言,CPTPP 的 11 個會員國總人口數高達 5 億,GDP 總和約 11 兆美元、占全球 13.1 %,且在 CPTPP 的會員國中,日本、新加坡、馬來西亞、越南皆為台灣的前 10 大貿易夥伴,會員國加總占台灣貿易總值超過 24 %,對台灣參與亞太區域的經濟整合十分關鍵。 據農委會資料表示,目前我國農產品平均名目稅率約 15.6 %,而目前 CPTPP 的 11 個會員農產品平均關稅為 8.35 %,若後續 CPTPP 的程序完成且調降關稅生效後,成員國間平均將有 96.2 %之農產品均為零關稅;若台灣未能加入,在農產品、石化產品外銷價格上就可能因關稅問題而導致外銷失利。 CPTPP成員國有哪些? CPTPP 的協定在 2018 年,由日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家簽署生效,皆為成員國。但馬來西亞、汶萊、智利 3 國的還「未能批准」此協定,使得成員國之間還無法實現全面的關稅減免。 除了 11 個發起國家,英國也在今年 1 月提出加入 CPTPP 的申請,成為全球第一個申請加入 CPTPP 的「非發起國家」;在英國之後,中國也在稍早的 9 月 16 日申請加入,台灣則在 9 月 22 日,由駐紐西蘭代表正式遞出申請。 至於先前曾主導 TPP 發展的美國,過去因美國前總統唐納·川普(Donald Trump)簽署行政命令而退出,而在現任總統拜登(Joe Biden)上任後,雖有表達對於 CPTPP 的興趣,但目前仍未提出相關申請。 沒加入CPTTP,台灣會造成損失嗎? 國發會主委、政務委員龔明鑫在 9 月 23 日的記者會上表示,若台灣最終沒有加入 CPTPP,原先外銷的石化、塑膠、橡膠、鋼鐵跟建材,會面臨比較高的關稅障礙,未來 GDP 將受到 - 0.56 %的衝擊。 mdi-chevron-right-circle 延伸閱讀 若剩台灣沒加入 CPTPP 國發會模擬這些產業將受衝擊 但若能夠加入 CPTPP,則代表著成員國之間可以用更低的關稅進行國際貿易。在台灣原先的農產品外銷國家中,日本、泰國、澳大利亞、馬來西亞均屬 CPTPP 的成員國,因此若能加入,不僅能夠鞏固農產品外銷的,也能一併開拓其他 CPTPP 成員國的市場。雖然也需要承擔外國農產品的輸入,但整體下來 GPD 成長可達 2 %以上。 對於台灣提交 TPCPP 的申請書的舉動,包含成員國在內,各界均表支持,今年度 CPTPP 主席國日本的外務大臣茂木敏充,在受訪中表示「歡迎」;而儘管美國已退出相關協定,美台商會協會也表示支持。至於英國先前提出的加入申請,CPTPP 則承諾將在近日開會討論,結果勢必可做為台灣的參考。 資料來源:行政院、行政院經貿談判辦公室、農委會、HKU Business school