台灣生育率長年低迷,政府終於端出史上最完整的育兒支持方案。總統賴清德於 2026 年 5 月 27 日召開國安高層會議後,正式宣布推動「台灣人口對策新戰略——家庭支持篇」,從生育、養育到教育三大階段,推出 18 項具體措施,目標是讓台灣從過去的「補助式育兒」,全面升級為「公共支持式育兒」。
少子化 18 項措施架構:3階段 × 4策略 × 5面向
此次新措施核心架構分為:
- 3大階段:生育、養育、教育
- 4大策略:加補助、減負擔、多彈性、增照顧
- 5大面向:安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓
以下逐面向說明政策重點,讓你快速掌握哪些補助可以申請、哪些福利即將上路。
一、安心生養:「0 到 18 歲成長津貼」每月 5000 元
這是本次政策最受矚目的亮點——政府與每個孩子許下「18歲的約定」。
0到6歲:直接補助家庭
每名孩子每月領 5000 元成長津貼,家庭可自由運用,不限用途,直接補貼日常育兒開銷。
6到18歲:一半給家庭、一半存專戶
孩子6歲起,5000元成長津貼拆為兩半:
- 2500元繼續給家庭使用
- 2500元由政府存入「兒少成長津貼專戶」,委託專業金融團隊管理,至少保底二年期定存利率
孩子滿18歲,專戶資金全數領出,作為國家送給每位年輕人的成年禮。
弱勢家庭加碼:教育發展帳戶「存一倍、領兩倍」
針對弱勢兒少,另推「弱勢兒少教育發展帳戶」:
- 家長每月自存 500 元、1000 元或 1250 元
- 政府「一比一」對等提撥,存款直接翻倍
- 累積至孩子 18 歲,作為成年後發展基金
不孕症補助與生育給付
- 人工生殖補助:擴大加碼,持續協助不孕症家庭
- 生育給付補足 10 萬元:不論保險類別,每胎政府補足至 10 萬元。
二、強化托育:公托擴量、企業托育可減稅
津貼疊加,最大化家長領取金額
前面提到的「0到18歲成長津貼」將與「0到6歲國家一起養2.0」的政策疊加實施,家長無須二選一:
「0到18歲成長津貼」(新增)
| 補助項目 | 金額 |
|---|---|
| 0到18歲成長津貼 | 每月5000元 |
0到6歲國家一起養2.0(既有)
| 補助項目 | 金額 |
|---|---|
| 育兒津貼(第1胎) | 每月5000元 |
| 育兒津貼(第2胎) | 每月6000元 |
| 育兒津貼(第3胎) | 每月7000元 |
此外,也會和送公托、準公托的補助 疊加實施 。
公托、準公托補助(既有)
| 補助項目 | 金額 |
|---|---|
| 公幼月繳上限 | 1000元 |
| 非營利幼兒園月繳上限 | 2000元 |
| 準公共幼兒園月繳上限 | 3000元 |
政府機關托育設施擴充
目前全台公部門已設立 206 所托育設施,政府將進一步精進法規、盤整空間,推動跨單位合辦的職場互助式托育。
強化企業托育方案
為鼓勵企業投入托育,政府推出:
- 新建托兒設施最高補助500 萬元
- 友善家庭照顧措施納入上市櫃公司 ESG 評鑑指標
- 托育支出享200% 租稅減免
三、教育加碼:從國教到大學一條龍支持
基礎學費持續補助
- 12年國教免學費繼續實施
- 私立大專校院學雜費補助維持
- 大專生校內住宿補貼持續提供
學貸減免新方案:「利息減一趴、展延加一年」
針對仍背負學貸的年輕人,推出更友善的還款條件,讓新鮮人出社會時能「輕裝上陣」邁向人生新階段。
四、友善職場:產假延長、育嬰假升級、薪水由國家補
產假延長至 12 週
政府將全面延長婚假、產假、陪產假。其中,產假將從現行的 8 週,大幅擴大到 12 週。增加的這 4 週,媽媽可視自身恢復狀況與意願申請提前銷假,不強制要求一次用完。
育嬰假升級為「育兒假」,適用年齡延伸至6歲
- 照顧適用年齡從 3 歲延長到6 歲
- 以「日」請假的天數,從 30 天提高為60 天
新推出「育兒留停津貼 6+3 方案」
- 雙親都請滿 6 個月留職停薪,可各自再多領3 個月津貼
- 就保薪資上限提高,每月最高可領超過4 萬元
鼓勵爸爸積極參與育兒,讓照顧責任不再只落在媽媽肩上。
彈性減工時:接送小孩、薪水不扣
針對有 0 到 12 歲孩子照顧需求的父母:
- 彈性減工時:可提早一小時下班,或採彈性上下班接送小孩
- 因減少工時而短少的薪資,由政府全額補助
- 企業同步獲得「職代津貼」及替代人力招募訓練成本補助
五、居住減壓:婚育宅與租金補貼、育兒家庭擴大稅減
婚育宅與租金補貼加碼
- 擴大提供40%社宅作為婚育宅
- 透過容積獎勵鼓勵民間合作取得婚育宅
- 育有學齡前幼兒家庭租期最長可達12 年
- 新婚兩年內家庭:租金補貼加碼至1.5倍
- 每生一個孩子再加0.5倍
育兒家庭擴大減稅
政府也針對育兒家庭擴大減稅,現行的「幼兒學前特別扣除額」,第一個孩子扣除 15 萬元,第二個孩子以上每人扣除 22.5 萬元,會繼續實施。並進一步加碼「未成年子女免稅額」,只要有扶養一名未成年子女,每一名的免稅額增加到 15.15 萬元。
如果家中同時有扶養 70 歲以上的父母,還有 15.15 萬元的免稅額。
| 扣除額類型 | 金額 |
|---|---|
| 幼兒學前特別扣除額(第1胎) | 15 萬元 |
| 幼兒學前特別扣除額(第2胎以上) | 每人 22.5 萬元 |
| 未成年子女免稅額(新增) | 每人 15.15 萬元 |
| 扶養 70 歲以上長者免稅額 | 15.15 萬元 |
「幼兒學前特別扣除額」、「未成年子女免稅額」和「扶養 70 歲以上長者免稅額」以上三項可疊加計算,對於同時照顧孩子與父母的「三明治世代」家庭,減稅效果最為顯著。
賴清德總統表示,已要求行政院針對涉及修法項目儘速完成法制作業,並加強與立法院溝通。同時,行政院也成立「人口對策新戰略執行小組」,由行政院長卓榮泰擔任召集人,定期追蹤執行進度。
部分措施需完成修法後才能上路,建議民眾持續關注後續法規進度。
少子化 18 項措施 FAQ
Q:0到18歲成長津貼和現有育兒津貼可以一起領嗎?
A:可以。成長津貼與 0 到 6 歲的育兒津貼、公托補助皆可疊加,不會互相排除。
Q:育兒留停津貼「6+3」方案,爸媽都要請假嗎?
A:是的,雙親都須請滿6個月的留職停薪,才能各自再多領3個月的追加津貼。此設計是為鼓勵雙親共同承擔育兒責任。
Q:產假增加的4週,一定要請滿嗎?
A:不一定。增加的4週採彈性設計,媽媽可視自身恢復狀況與意願,申請提前銷假,無須強制用完。
資料來源:中華民國總統府;本文初稿由 AI 協助整理,編輯:王宥筑