數位時代 吳元熙
失控的5G標金:喊到全球第 3 高天價,電信五雄為何還停不了手?
經過19天、190回合出價,台灣5G頻譜標金於12月6日停在1,004億,持續挑戰記錄。其中,黃金頻段3.5GHz暫時得標金988億,目前已超車韓國,居全球第三位,僅次德國與義大利。
5G頻譜首波競標自12月10日開始,由中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、亞太電信、台灣之星等5家業者競逐,總底價為300億元。目前開出的總暫時得標金,已是底價的2.34倍。
5G標金全球第3高,兩大原因讓台灣電信業停不了手
國家通訊傳播委員會(NCC)設定5G標金繳庫收入為440億元,但表態不希望標金無止盡衝高,期待能在開標兩個星期內、以500億左右價格結束第一階段競標。但現在看來,這股電信業「賭桌大戰」比主管機關想得還要失控。
推升價格的主要原因,與基地台相關設備技術成熟的「黃金頻段」3.5GHz最有關係。
首先,因為3.5GHz僅釋出頻寬270MHz,並設有單一公司頻寬取得上限100MHz,電信業者若希望在未來發揮5G高速特性,至少需取得連續的80至100MHz頻寬,在5間公司都不想放手情況下,導致標金金額持續攀升。
其次,則是NCC的好意敵不過競爭誘因。分析師指出,台灣5G頻譜規劃考量業者成本負擔,開放業者之間可「共頻」,原先是美事一件,然而電信業之間擔心,若自己沒拿到最大頻寬(100MHz),而業界又有「聯盟」出現、取得頻寬高於原先限制,會處於失競爭劣勢。競標過程處在這樣的恐怖平衡,讓標金拍賣至今無法結束。
中華電信昨(6)日舉辦尾牙餐會時,董事長謝繼茂對媒體表示,標金衝上千億未能結束原因,跟某業者想要「彎道超車」有關,因此暫時還看不到封關跡象。
對比韓國,為了搶先全球5G開台,早在2018年6月拍賣頻譜,由SKT、KT和LGU+電信競標,總金額33億美元(新台幣992億元),前兩家業者在3.5GHz頻段取得100MHz上限,LGU+拿下80MHz頻寬。但韓國5G執照年限僅有10年,因此被認為取得價格仍高,政府最近則在討論將釋出更多3.5GHz頻寬,用以滿足業界需求。
事實上,自競標第15天起,電信業者在每日10回合出價中就多次有「觀望」出現,連續兩回合未出價的情形幾乎每日都有。接下來,這場5G標金豪賭能否在1,000億劃下句點,將是農曆年前的關注焦點。
(本文出自數位時代)