全球半導體短缺風暴尚未停歇，台積電身為全球最大晶圓代工廠，成為關注焦點，尤其是嚴重短缺的車用晶片，許多車廠把矛頭指向台積電。綜觀全球車廠今年的營運狀況，不是宣布減產，就是將車用配備「降級」因應，但晶片短缺的狀況似乎不見好轉。台積電董事長劉德音接受《時代》（TIME）專訪時表示，送進工廠的晶片數量，比製成產品的還多，「供應鏈中有人在囤積晶片。」

劉德音：台積電正在學習辨識「真實的需求」

為了解決問題，劉德音也指示團隊追蹤多方數據，並進一步辨別客戶「真實的需求」，迫使他要做出艱難的決定，「這是以前從沒發生過的事，我們正在學習」。例如客戶聲稱「急件」的訂單，或許在台積電團隊的判斷下並非如此，就會推遲訂單。「客戶可能會為此表達不滿，但我們只做對產業最好的選擇。」

他在訪談中也提到，美國與中國對立，對任何人都沒有好處，「美中都需要認知到，即使彼此不是朋友，但也不是敵人。」

之前美國禁止企業供應晶片給華為，在禁止生效的前夕，華為下了大筆訂單，以確保晶片供應量能。這也讓許多中國公司唯恐步上後塵，衍伸出拚命囤晶片的情況，甚至有人從中牟利。中國曾在 8 月嚴查通路哄抬車用晶片的價格亂象，因此開罰上海鍥特電子、上海誠勝實業、深圳市譽暢科技等 3 家汽車晶片經銷商。中國市場監管總局指出，這 3 家企業大幅調漲部分車用晶片的售價，進價不到人民幣 10 元（約合新台幣 50 元）的晶片，以超過人民幣 400 元（約合新台幣 2000 元）高價售出，漲幅達到 40 倍，但在供需平衡的交易條件下，車用晶片貿易商常見的漲價區間為 7 到 10%。

波士頓顧問公司估計，中美科技產業「脫鉤」，將使美國晶片商收入減少 800 億美元（約新台幣 2.24 兆元）。

台積電赴美設廠，是政治推力

在過去的半個世紀裡，半導體晶片的重要性呈指數型成長，去年全球晶片銷售額為 4400 億美元（約新台幣 12.3 兆元），預計未來幾年，每年成長率將高達 5% 以上。美國總統喬．拜登（Joe Biden）曾稱半導體供應鏈中斷，可能會使美國人的生計面臨風險。

而台積電在全球半導體產業的主導地位，讓他不只要考慮主要競爭對手的策略，更要為了地緣政治和各國政策做準備。比如汽車產業的半導體告急，在各國領導者的心裡敲響警鐘，開始極力鼓吹半導體在地化，比如歐盟成立半導體聯盟，力圖在 2030 年將在生產占比提高到全球的 20%。南韓則提供激勵措施，推動晶片製造商在 2030 年前獲得 4500 億美元（約新台幣 12.6 兆元）的投資；中國也為半導體的發展投入巨額資金。

《時代》雜誌在報導中指出，美國在晶片設計領域占有優勢，但製造的發展程度較低，因此，試圖將更多晶圓廠「落地」美國。英特爾（Intel）一面向台積電下單，一面宣布重返晶圓代工，以 200 億美元（約新台幣 5600 億元）在亞利桑那州新建 2 座晶圓廠。台積電在去年也承諾，在大峽谷州建造一座耗資 120 億美元（約3385億新台幣）的晶圓廠，同時籌備與評估在日本和德國設廠。

劉德音表示，台積電赴美設廠是因客戶受到的政治推力（political nudges）促成，之前曾喊話要在 3 年內投資 1000 億美元（約新台幣 2.85 兆元），但目前看起來，赴美設廠的成本遠高於之前的預期。另外，他也認為，半導體供應鏈在地化，對提升供應鏈韌性毫無幫助，甚至可能有反效果。美國應該專注於既有優勢，如系統設計、AI、量子運算等前瞻性領域。

美國要求提交客戶資料，台積電怎麼因應？

值得注意的是，美國以提高半導體供應鏈透明度為由，要求半導體製造商及其客戶，包括台積電、三星電子、SK 海力士（SK Hynix）、英特爾與蘋果（Apple）等業者，在 11 月 8 日前交出產品、銷售、庫存、客戶名單，以及如何解決供不應求的相關機密數據。

多數企業不願回應這一要求，畢竟揭露良率、客戶名單等資料，會讓晶圓代工廠與客戶談判時處於劣勢，也等於公開技術程度，因此晶圓大廠從來都不會揭露相關資訊。

對此，台積電與經濟部都做出相關回應。經濟部聲明表示，美國政府為舒緩及了解全球半導體，尤其是車用電子晶片缺貨現況，近期邀業者交流討論；對於要求業者提供相關銷售資訊，目前的做法是採行自願性提供，並非只針對非美系業者。尊重並理解美國商業法律規範，若業者在國際競爭時面臨不合理要求，政府必然會給予必要之協助與關切。台積電則表示，不會對美方公開相關資料。

資料來源／TIME, Reuters, 新浪新聞