行政院拍板基本工資調漲 27.4K 起跳！高通膨的時代下，調漲薪水真的有感嗎？

基本工資確定提升！行政院長陳建仁今（14）日主持行政院院會，聽取勞動部報告「基本工資調整」一案，拍板決定 2024 年元旦起，基本月薪將從現行的 2 萬 6400 元台幣調升至 2 萬 7470 元，時薪則從 176 元調至 183 元。其實，基本工資已經連續調漲 8 年，相比 2016 年的月薪 2 萬 08 元，調整幅度高達 37% 。

奇怪的是，多數人並沒有感覺到薪水變多。就算有感，也是薪資後段班逐漸追上，自己卻維持不動。

有這樣的感覺並不奇怪。根據主計處 2023 年 7 月的調查，台灣就業人口約 1154 萬 3000 人。而勞動部指出，2023 年基本月薪調整的受益人數為 179 萬人，基本時薪的受益人數為 60 萬人。換句話說，因為政策而直接受益的人數只占工作人口的 15.5%，有近 8 成 5 的人不會感覺到基本工資調漲和自己有關。

基本工資是什麼，又是怎麼計算出來的？

不過，基本工資的設立，原本就是為了 「維持低所得弱勢勞工的最低生活水準」。這也是為什麼它的原文是 minimum wage（最低薪資）。薪水高於基本工資的人，不屬於弱勢勞工，自然不會受其影響。

所謂的「基本工資」，是指勞工在「正常工作時間」內所得之報酬，必須在一定金額（2024 年起是 2 萬 7470 元）之上。這個正常工作時間，不包含加班、休息日、例假日。也就是說，加班費要另算；薪資的範疇則不只有「底薪」，還包括現金或實物等方式給予的獎金、津貼。換句話說，底薪、獎金、津貼的加總，就等於基本工資。

值得一提的是，倘若員工請假，公司是可以按照「實際工作時間」發工資的，不算違反勞基法。比如說，基本工資是 2 萬 7470 元，一個月有 30 天，一天薪資約 915 元。如果勞工請假一天，當月月薪不得低於 2 萬 6555 元（即 27470 - 915）。

基本工資的擬定，是由「基本工資審議委員會（包含勞方、資方、官員和學者）」，根據消費者物價指數、國民所得、國家經濟發展情況等幾個指標討論出來的。但因考量到業態的不同，又進一步分成「月薪」和「時薪」兩種計算方式。

Q：調整後的時薪加總，如果比月薪還高，我可以改用時薪算薪水嗎？

A：勞動部指出，採用月薪或時薪，端視一開始簽訂「雇用合約」時的制度。如果是月薪，就看基本月薪；時薪，則看基本時薪。

Q：基本時薪調漲後，我加班一小時，可以多領到多少錢？

A：答案是不一定！若為月薪制的，已假設一個月工作 240（30 X 8）小時，周末雖然不用上班，但老闆依舊要給付薪水。舉例來說，月薪 3 萬 6000 元者，換算時薪是 150 元（36000 / 240）。如果要計算加班費，也是依照這個基礎，而非根據基本時薪 176 元。比如說，加班 2 小時內，每小時時薪增加 1/3，也就是 50（150 X 1/3）元，時薪變成 200 元（150 + 50）。同理若領的是基本月薪 2 萬 7470，則加班一小時可多領到 153 元左右。

基本工資 4.05%，但你能領到這麼多嗎？

另一方面，今年的基本工資雖然漲 4.05%，但勞工進帳的薪水卻不一定能「等值」。換句話說，即使你是基本工資的直接受益者，依舊可能「無感」，因為收入扣除所有非消費性支出（像是利息、稅金、罰款）的個人可支配所得（disposable personal income），可能沒有提升多少。

以幾乎每個人都有的勞工保險、全民健康保險和勞工退休金為例。

根據往年的經驗，基本工資調漲，勞工保險費用的投保等級也會跟著改變。比如說，2019 年最低薪資是 2 萬 3800 元、投保薪資的第 1 級就是 2 萬 3800 元；2020 年最低薪資是 2 萬 4000 元，第一級投保金額就是 2 萬 4000 元。

明年上路的基本月薪 2 萬 7470 將落在現行的投保薪資分級表第 2 級，不過一切情況仍要等到上路後，才可能會逐步調整。

勞動部勞工保險局指出，一般公司行號的員工，每月勞工保險費用的負擔比例為公司 7 成、員工 2 成、政府 1 成。因此，從 2023 年開始「勞工自行負擔勞保費用」=「月投保薪資」 x 「勞保費率（2023 年調整為 11%）+ 就業保險（1%）」x「員工負擔比率（20%）」。以基本工資 2 萬 7470 元為例，勞保費用約為 659 元（27470 X 0.12 X 0.2），相較 2023 年的 634 元，增加 25 元。

全民健康保險也是一樣概念。衛生福利部指出，公民營事業等有一定雇主的員工，保險費的負擔比例為公司 6 成、員工 3 成、政府 1 成。經計算後 2023 的「勞工自行負擔健保費用（5.17%）」以基本工資 2 萬 7470 元，自己一人計算，健保費用為 426 元（27470 X 0.0517 X 0.3），相較 2023 年的 409 元，增加 17 元。

而從上述兩個公式可以看出，相比一般工作者，公司行號負擔的金額也跟著加重。相比 2023 年，每一位基本工資的員工，企業還必須多分擔勞保費用約 88 元、健保費用約 34 元，以及雇主必須幫勞工提撥至少 6% 的「勞退」費用 64 元。因此企業除了要多付 1150 元的薪水以外，也需要為勞健保、勞退多支出 186 元。

通膨創壓力創新高，基本工資調整會加劇物價飆升嗎？

基本薪資條漲導致雇主負擔變大，可能會發生兩件事，第一是雇用員工的成本變高，所以就減少僱用人數，導致失業率上升；二是人員不變，但把憑空增加的費用，轉嫁到產品或服務的價格上，進而推升物價，導致通貨膨脹。兩者的影響都不只限於基本工資的受益人，而是會波及到一般大眾。

最直接的想像，就是薪水沒增加，但東西都變貴了，所以荷包還是變相縮水。但這個擔憂真的會成真嗎？

其實消費者倒不用擔心，據 2021 年諾貝爾經濟學獎得主戴維．卡德（David Card）等人研究指出，基本工資調漲，不會降低雇主的聘僱人數，也不會抬升物價。卡德比較了美國紐澤西州（State of New Jersey）和賓州（Commonwealth of Pennsylvania）的情況，發現調漲基本工資，對失業率、新公司成立數量，甚至員工福利（像是免費午餐）都沒有太大影響。

另外，觀察台灣的消費者物價指數（Consumer Price Index，一項反應與人民生活有關的產品和勞務價格的指標）可以看出，基本工資雖然連續 8 年調漲， 薪資的漲幅大多也是高於通膨率。

依據中華經濟研究院日前預估，2024 年的 CPI 對比 2023 年有所下修，達到 1.65％ 距離基本工資的 4％ 成長，仍有不少距離。

總結而論，對於薪水高過基本薪資的消費者來說，基本薪資的調升對於抗通膨來說確實無感，但對於領取基本薪資的工作者來說， 薪資漲幅高過通膨的漲幅，依然有起到實質的「加薪」作用。

資料來源／勞動部、衛生福利部