全聯違反合併大潤發承諾、遭罰 2000 萬！公平會在意的「最惠客戶政策」是什麼？

公平會在 17 日的委員會議上做出了一項決議：全聯違反了當初與大潤發合併時，對公平會所做出的承諾，即不採取「最惠客戶政策」，因此處以 2000 萬元的罰款。

「最惠客戶政策」是什麼？合併大潤發時，全聯如何承諾公平會？

公平會指出，由於 全聯在與供應商溝通新品上架、申請價格調整時，要求價格必須按照其他銷售通路的一定折扣訂定。同時，在促銷期間，全聯會以其他通路的產品定價作為議價基礎，與供應商協商，調整促銷價格和進貨價格。

然而，全聯在進行合併大潤發相關申報時，向公平會承諾不會採取「最惠客戶政策」，也就是「全聯公司不得以其他通路之商品定價，作為雙方議價之基礎，要求更為有利或同等之條件」，並在供銷合約及議價單中刪除了最惠客戶政策相關條款。

但在實際執行中，全聯仍然以其他通路定價的一定折數，作為價格調整的基準，並要求供應商以保證折數、訪價若有不符應等比例降價，甚至部分有約定違約金，及於促銷檔期透過訪價及跟價後，將通路間價格競爭的價差損失轉嫁給供應商，等同於迫使供應商承擔零售通路競爭所帶來的成本和風險。

公平會認定全聯未履行先前併購大潤發時的承諾，因此處以 2000 萬元的罰款。他們也提醒其他公司，在合併案通過後，公平會仍會持續追蹤企業是否確實履行相關承諾。如果未履行，企業可能將面臨處分，除了罰款，還包括禁止合併、分設事業、處分股份、轉讓營業、免除職務等。

公平會進一步説明，禁止全聯採取「最惠客戶政策」，不是為了阻止全聯實行低價策略，而是因為這種做法會對市場競爭造成不利影響。

原因是，當一家公司實行最惠客戶政策時，表面上似乎是為消費者謀福利、降價銷售，但實質上卻是在保障其自身商品毛利率的前提下，迫使供應商吸收成本、影響其他通路的定價競爭，消費者也難以在眾多通路享受更優惠的價格。

（本文初稿由 AI 協助撰寫，編輯／王宥筑）