老農津貼是政府為照顧符合資格的老年農、漁民生活而發放的福利津貼。申請人除須符合年齡、農民健康保險(下稱農保)或漁會甲類會員年資外,也須符合國內居住天數、不得重複領取其他生活補助及排富等規定。《經理人》整理最新申請資格、金額、排富標準與調漲修法進度,供讀者參考。
目錄
- 老農津貼是什麼?跟農保、農民退休儲金有何不同
- 老農津貼申請資格:農民、漁民條件不同
- 老農津貼金額多少?現行全額每月 8110 元
- 老農津貼排富標準:所得未達 50 萬、不動產未達 500 萬
- 老農津貼怎麼申請?臨櫃、線上 2 種方式
- 老農津貼何時入帳?原則每月 20 日撥款
- 老農津貼常見問題 FAQ
- 資料來源
老農津貼是什麼?跟農保、農民退休儲金有何不同
老農津貼全名為「老年農民福利津貼」。農保本身沒有老年給付項目,老農津貼是政府另外編列預算發放的福利津貼,不是繳交農保保費後產生的保險給付,並依法設有排富等資格限制。
農民退休儲金則是農民與政府共同提繳的個人退休儲蓄專戶,屬於另一套制度,詳細規定請以勞保局「農民退休儲金」專區公告為準。老農津貼、農保、農民退休儲金三者的財源、資格與請領方式都不同,不宜混為一談。
老農津貼申請資格:農民、漁民條件不同
請領資格依身分分為農民與漁民 2 類。不論哪一類,都須符合以下共同條件:
- 年滿 65 歲的國民,在國內設有戶籍,且最近 3 年內每年居住國內超過 183 天。
- 領取老農津貼的同一期間,未領取政府發放的其他生活補助或津貼,例如低收入戶老人生活津貼、中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助費、榮民就養給與,或經政府補助收容安置者。
- 自 102 年 1 月 1 日起才開始申請者,須符合排富標準(詳見下方排富章節)。
農民資格
- 申領時參加農保,且加保年資合計 15 年以上者,可領全額津貼。
- 103 年 7 月 17 日(含當日)以前已參加農保並持續加保,申領時加保年資合計 6 個月以上、未滿 15 年者,可領半額津貼。半額規定僅適用於符合 103 年修法前過渡條件的農保被保險人,並非所有年資不足 15 年的農民都能領半額。
- 未領取社會保險老年給付;或雖已領取,但於 87 年 11 月 12 日以前已參加農保,且加保資格未曾中斷。
社會保險老年給付包括公教人員保險養老給付、88 年 5 月 31 日前領取的私立學校教職員保險養老給付、勞工保險(下稱勞保)老年給付、軍人保險退伍給付,以及 102 年 8 月 18 日後才申請老農津貼者所領取的國民年金老年年金給付。
漁民資格
- 申領時為漁會甲類會員,且會員年資合計 15 年以上。
- 申領時已領取勞保老年給付。
- 於 87 年 11 月 12 日以前加入勞保的漁會甲類會員,且勞保及漁會甲類會員資格均未中斷。
另有以下資格例外:
- 88 年 9 月 4 日以前,漁會甲類會員因請領勞保老年給付而出會者,視為仍符合漁會甲類會員資格。
- 自 109 年 2 月 17 日起,符合《漁會法》第 19 條第 4 項規定的漁會甲類會員,若曾因戶籍遷離原漁會組織區域而喪失會員資格、退出勞保後再加保,且 87 年 11 月 13 日後未再遷出原漁會組織區域,仍可申領。《漁會法》該項規定的條件包括:87 年 11 月 12 日以前入會、遷出後於同一日期以前遷回原漁會組織區域、持續從事漁業勞動,並按年繳交常年會費。個案是否適用,建議洽勞保局確認。
漁民不適用農民的半額過渡規定。符合資格的漁會甲類會員,可在已領取勞保老年給付的情況下申請老農津貼,但仍須符合前述入會、加保及資格不中斷等限制。
老農津貼金額多少?現行全額每月 8110 元
依勞保局公告,自 113 年(2024 年)1 月起,全額津貼為每月 8110 元,符合過渡條件的半額津貼為每月 4055 元。津貼自申請當月起按月發給,發放至本人死亡當月止。
金額原則上每 4 年依消費者物價指數(CPI)成長率調整一次,成長率為零或負數時不予調整。
老農津貼調漲修法進度:1 萬、1.2 萬還是 1.5 萬?(尚未生效)
截至 2026 年 10 月 13 日,修法尚未完成三讀,勞保局仍依現行金額發放。從行政院提案到立法院審議,重要時間點如下:
- 2026 年 1 月 15 日:行政院通過農業部擬具的《老年農民福利津貼暫行條例》第 2、4、7 條修正草案,將津貼調高至每月 1 萬元。
- 2026 年 1 月 23 日:行政院版草案在立法院逕付二讀,交付黨團協商。
- 2026 年 6 月 5 日:行政院長卓榮泰表示,修法通過後將追溯自 2026 年 7 月 1 日發放。
- 2026 年 9 月 3 日:行政院通過規模 6076 億元的 115 年度中央政府總預算追加預算案,納入老農津貼等社福津貼調增經費,規畫追溯自 7 月 1 日起調增。
- 2026 年 10 月 1 日:卓榮泰表示,希望追加預算能在 11 月底前完成三讀。
- 2026 年 10 月初:據媒體報導,國民黨團、民眾黨團規畫最快在 10 月 23 日院會表決 1.5 萬元版本。
立法院目前並列多個版本,各版本金額如下:
| 版本 | 每月金額 | 目前進度 |
|---|---|---|
| 行政院版 | 1 萬元 | 逕付二讀、交付黨團協商 |
| 國民黨團、民眾黨團版 | 1.5 萬元 | 逕付二讀、交付黨團協商 |
| 民進黨立委王美惠等人版 | 1.2 萬元 | 逕付二讀、交付黨團協商 |
另有其他立委提案(例如 8550 元版本),未列入上表。
行政院版的修法重點有 4 項:
- 發放額度由每月 8110 元調整至 1 萬元。
- 新增檢討機制:每次定期調整屆滿 2 年後檢討一次,CPI 累計成長率達 3% 即啟動調整,不必等滿 4 年。
- 放寬排富門檻,並明定未來發放額度調整時,排富門檻每 4 年依 CPI 成長率及公告土地現值調幅同步檢討(現行與草案對照詳見下方排富章節)。
- 新增經費由中央全額負擔。
要領到調漲後的津貼,修法與預算 2 道程序都須完成。民眾黨團幹事長洪毓祥受訪時指出,追加預算必須等修法完成後才能動支,不是預算通過就自動加發。行政院則表示,若 115 年度追加預算未能在 2026 年底前通過,原規畫追溯自 7 月起調增老農津貼等給付的政策將無法落實。
各版本金額不同,最終金額、排富條件與施行日期,都要以三讀條文、總統公布及行政院公告為準。在此之前,勞保局仍依現行每月 8110 元、半額 4055 元發放。
老農津貼排富標準:所得未達 50 萬、不動產未達 500 萬
自 102 年 1 月 1 日起才開始申請老農津貼者,須同時符合以下 2 項排富門檻:
- 所得:農業所得以外的個人綜合所得稅各類所得總額,合計未達 50 萬元。審查以農業部公告年度的所得資料為準,以 115 年度為例,是以 113 年度的個人綜合所得稅各類所得總額為基準。自 115 年 1 月 1 日起領取津貼者,參加政府機關(構)自行或補助舉辦的農業競賽所領取的競賽獎金,以及同時領取的加發獎金,都視為農業所得,不計入門檻。
- 不動產:個人所有土地及房屋價值扣除下列法定項目後,應計入的金額須未達 500 萬元。土地以公告土地現值計算,房屋以評定標準價格計算,都不是市價。
計算不動產價值時,以下項目可先行扣除:
- 農業用地
- 依法編定為公共設施保留地,且因政府財務或其他不可歸責於申請人的因素,尚未徵收及補償者
- 農舍
- 無農舍者,個人名下唯一且實際居住的房屋(房屋評定標準價格及坐落土地公告土地現值合計,最多扣除 400 萬元)
- 未產生經濟效益的原住民保留地
- 經直轄市、縣(市)主管機關認定,未產生經濟效益且具公用地役關係的現有道路
最高 400 萬元的扣除額,只適用於「名下沒有農舍,且名下只有一間房屋並實際居住」的情形。名下已有農舍者,另一間自住房屋即使實際居住,也不能再扣除。
原已領取老農津貼者另有保障:若依法應納入計算的土地及房屋未新增,僅因政府調整公告土地現值或房屋評定標準價格,致應計入價值達 500 萬元以上,且仍符合其他法定條件,不受該不動產門檻限制。102 年 1 月 1 日以前就已開始領取者,則不適用排富規定。
行政院修法草案擬放寬上述門檻,但目前尚未生效:
民眾可利用勞保局官網「老農津貼排富(土地房屋)試算」工具,輸入資料進行初步試算。
老農津貼怎麼申請?臨櫃、線上 2 種方式
臨櫃申請
符合資格當月,攜帶以下文件到所屬農會或漁會,填具老農津貼申請書:
- 本人國民身分證
- 印章
- 所屬農、漁會信用部(含經銀行承受者)或郵局存摺
線上申辦
以本人的自然人憑證、行動電話認證、虛擬勞保憑證、行動自然人憑證或金融電子憑證,登入勞保局 e 化服務系統的「個人網路申報及查詢作業」,依系統指示輸入資料送出申請。
漁民(漁會甲類會員)線上申辦時,勞保局受理後會通知所屬漁會辦理初審,漁會應於 1 個月內完成初審,並將結果傳送至勞保局審查。
申請人若不服勞保局不予發給津貼的核定,可依訴願法規定,於處分書送達次日起 30 日內,經由農業部向行政院提起訴願。
老農津貼何時入帳?原則每月 20 日撥款
老農津貼經審查合格後,自受理申請當月起算;按月核發的津貼原則於次月 20 日入帳,遇固定例假日提前 1 個工作日。首次入帳時間仍須視審核進度而定。實際日期可查詢勞保局公告的「老農津貼預定入帳日曆表」。
一般入帳帳戶限農、漁會信用部或郵局帳戶;農、漁會信用部經銀行承受者,可使用該銀行帳戶。另可依規定在勞保局約定的金融機構開立津貼專戶。想變更帳戶,須填妥「變更帳號申請書」,自行或透過農會郵寄、傳真至勞保局。當月 5 日前送達者,當月即可完成變更;5 日後送達者,於下個月完成變更。
老農津貼常見問題 FAQ
Q1:老農津貼一個月可以領多少錢?
現行全額津貼為每月 8110 元,符合過渡條件的半額津貼為每月 4055 元。調漲修法尚未三讀,仍以現行金額為準。
Q2:老農津貼幾歲可以申請?
年滿 65 歲即可申請,但還須在國內設有戶籍、最近 3 年每年居住國內超過 183 天,並符合農保或漁會甲類會員年資、排富等條件,詳見申請資格章節。
Q3:老農津貼可以跟國民年金老年年金一起領嗎?
農民原則上不行。102 年 8 月 18 日後才申請老農津貼者,若已領取國民年金老年年金給付,除非於 87 年 11 月 12 日以前已參加農保且加保資格未曾中斷,否則不得請領老農津貼。漁民的請領前提是已領取勞保老年給付,判斷方式不同,建議依個人投保紀錄向勞保局確認。
Q4:老農津貼排富怎麼計算?
102 年 1 月 1 日起才開始申請者,須同時符合「農業所得以外的個人綜合所得稅各類所得總額未達 50 萬元」及「個人土地及房屋價值扣除法定項目後未達 500 萬元」。無農舍者名下唯一且實際居住的房屋,房屋及坐落土地合計最高可扣除 400 萬元;名下有農舍者,農舍可扣除,但另 1 間自住房屋不能再扣除。原已領取老農津貼者,若依法應納入計算的土地及房屋未新增,僅因政府調整公告土地現值或房屋評定標準價格,致應計入價值達 500 萬元以上,且仍符合其他法定條件,不受該不動產門檻限制。
Q5:申請人過世後,老農津貼怎麼處理?
法定繼承人應自死亡事實發生之日起 30 日內,檢送死亡相關證明並填具喪失資格申報表,向所屬農、漁會申報。未領的津貼可由法定繼承人檢附「切結書」請領;繼承人有 2 人以上時,可檢附「共同委任及切結書」,由其中 1 人代表請領。不符資格而溢領的津貼,主管機關會以書面命本人或法定繼承人於 30 日內繳還,未依期限繳還將依法移送行政執行。
Q6:老農津貼何時會調漲?
修法尚未三讀,目前仍發 8110 元。調漲須等修法三讀與追加預算都完成,行政院規畫追溯自 2026 年 7 月 1 日發放,進度詳見修法進度章節。
Q7:老農津貼會調到 1.5 萬元嗎?
1.5 萬元是國民黨團、民眾黨團提出的版本,行政院版為 1 萬元,另有民進黨立委提出 1.2 萬元版本。最終金額取決於黨團協商與三讀結果。
Q8:追加預算沒過,老農津貼追溯補發會受影響嗎?
會。行政院表示,若 115 年度追加預算未能在 2026 年底前通過,原規畫追溯自 7 月起調增老農津貼等給付的政策將無法落實。
本文所載金額與排富標準以官方最新公告為準。1 萬元以上的調漲與排富放寬內容目前仍為修法草案,尚未施行;行政院「追溯自 2026 年 7 月 1 日發放」為政策規畫,須待修法三讀及追加預算通過才能落實。如規定有更新,請以勞保局、農業部、行政院最新公告為準。
資料來源
資料來源:勞動部勞工保險局 1、勞動部勞工保險局 2、勞動部勞工保險局 3、勞動部勞工保險局 4、勞動部勞工保險局 5、勞動部勞工保險局 6、全國法規資料庫、農業部 1、農業部 2、農業部 3、立法院、行政院 1、行政院 2、行政院 3、行政院 4、NOWNEWS 今日新聞、聯合新聞網 1、聯合新聞網 2、風傳媒、世界新聞網;本文初稿由 AI 協助整理,編輯:支琬清