整理．撰文 李心平
中國晶片進口量 18 年來首次下滑！這個衰退如何牽連多國關係與半導體供應鏈？
中美貿易戰持續拉鋸，美國限制中國進口半導體相關高科技產品，如今再加上整體經濟疲弱、中國電子產品銷售趨緩，根據統計報告，2022 年中國晶片進口量下降 15.3％，這是自 2004 年以來首次下滑，且未來中國進口晶片的數量還可能進一步減少。
中美貿易戰下，美國加強對中國銷售先進晶片的管控
根據中國海關總署公布的統計數據，2022 年中國進口晶片量為 5384 億片，年減 15.3％；按價值計算，中國晶片進口金額為 4156 億美元，年減 3.9％。這樣的數據顯示中國正在為進口晶片支付更高的單價。且與前兩年的成長相比，2022 年的衰退更為顯著，之前兩年因為新冠肺炎疫情導致中國晶片供應鏈中斷而以進口替代，所以 2021 年中國晶片進口成長 16.9％；2020 年成長 22.1％。
而中國的晶片進口量從 2022 年初開始下滑，1、2 月的數字是 2020 年以來的首次年變化下滑，而 11 月進口晶片數量更大幅下滑 25.3％至 405 億片。這一個下滑發生之際，正是美國加強對中國銷售先進晶片的管控之下。2022 年 10 月，美國更新了一系列針對中國先進半導體製造業的出口管制，對使用於人工智慧、超級電腦等某些類型的半導體實施出口限制，目的是要阻止中國發展自己的晶片產業和藉此提升其軍事實力。由去年的 IC 進口數量下滑來看，《彭博社》（Bloomberg）報導指出，美國積極的晶片戰略正在將中國逼入絕境。
新冠肺炎疫情延燒，中國經濟衰退、電子產品需求疲弱
更糟糕的是，中國市場對於晶片的需求正在萎縮。由於新冠肺炎疫情影響，加上美國出口限制舉措，中國的電子產品需求疲弱，中國購買、用於製造電腦晶片的機器最近確實在減少。另外，中國還暫緩了對於晶片產業的大規模投資，而原本這是中國想要用以和美國競爭的戰略產業。這其中一大因素，就是因為新冠肺炎疫情給中國的財政帶來了很大壓力。
2022 年 11 月，中國半導體銷售額年減 21.2％ 至 134 億美元，是其連續第 5 個月銷售額萎縮，且中國市場是全球晶片銷售額下滑最多的地區。傳統上受到光棍購物節等促銷活動影響，11 月是中國電子產品消費的旺季，但是 2022 年 11 月中國電子產品需求低迷，根據中國信息通信技術研究院的一份報告，去年中國 11 月智慧型手機銷量年減 36％ 至 2220 萬部。而中國晶片製造商中芯國際在 2022 年 11 月即預測，消費電子產品需求低迷，將持續影響至 2023 上半年的業務前景。
美國正在說服日、荷、韓三國，要進一步加強對中國限制措施
受到美國還正在加強對於中國半導體產業的限制影響，中國進口晶片量還有可能進一步下滑。今年一月，美國駐日本大使拉姆．伊曼紐爾（Rahm Emanuel）才在接受採訪時表示，美國正在與日本、荷蘭、韓國討論對於中國的半導體出口限制，需要各方達成協議。韓國擁有兩間全球領先的記憶體晶片製造商：三星和 SK 海力士；荷蘭則是有半導體設備製造商艾司摩爾（ASML）；日本則是在晶片製造商所需的機械和材料供應鏈上扮演關鍵角色，尤其在製造先進晶片所需的設備市場占有率達 27％。美國希望這三個國家聯合起來，對中國採取更嚴格的限制措施。
但是，對其他國家來說，要加入美國限制中國半導體產業的行列，勢必會謹慎思考，因為這可能會對其自身半導體產業帶來不利的發展。根據《路透社》報導，一位晶片產業人士說，無論好壞，日本半導體產業的戰略都會按照美國的意願行事。但有一位中國的晶片專家則指出，日本政府正在其具有優勢的產業上失去獨立性，倘若日本繼續成為美國的夥伴，日本的半導體產業可能會在未來 5 至 10 年失去競爭力。
許多國家也擔憂，若在中美之間選一邊站，中美兩國之間的分歧可能會越來越嚴重，恐將導致可怕的後果，不僅是未來和中國在氣候變遷、環保議題上的合作可能變得困難，更令人憂心的是戰爭發生的可能性。卡內基國際和平基金會技術與國際事務項目高級研究員瓊・貝特曼（Jon Bateman）指出，這種針對中國施壓的策略對於全球經濟的潛在長期後果，是當這兩大經濟體逐漸脫節時，優秀人才可能越來越難跨國合作，科學生態系統可能更為支離破碎，未來各國的技術和經濟相互依賴的程度可能將會更低。
這也意味，雖然各國對於中國在先進技術於軍事目的使用上感到擔憂，因為可用於監視和侵犯人權，但倘若美國對於中國的技術限制上行動過於積極，也可能會因此對於全球經濟造成進一步損害。未來各國將如何斡旋、協商，需要考量的因素勢必越來越複雜。
