2026 年 8 月新制懶人包：雇主不得拒絕自提、青安3.0、學貸、城鎮韌性演習一次看
2026 年 8 月 1 日前後，台灣同時有多項與上班族荷包、購屋、就學、日常生活相關的新制上路。勞退新制「雇主不得拒絕勞工自提」、青安 3.0、學貸新制與農退儲金擴大對象，8 月 1 日起施行；此外，8 月 7 日至 13 日還有城鎮韌性演習分區登場，上班族當天出門要留意管制。《經理人》整理2026 年 8 月相關新制，供讀者參考。
目錄
- 8月新制總覽：一次看懂誰在什麼時候上路
- 勞退新制五大變革，哪些在 8 月 1 日上路
- 農民退休儲金：政府分擔比例、擴大對象
- 青安 3.0 房貸 8/1 上路：資格、額度、利率一次看
- 學貸新制：利率調降、寬限期延長
- 城鎮韌性演習：8/7~8/13 分區登場，上班族因應指南
- 常見問題 FAQ
- 資料來源
8 月新制總覽：一次看懂誰在什麼時候上路
| 新制 | 重點 | 生效日 | 對誰有感 |
|---|---|---|---|
| 勞退：雇主不得拒絕自提 | 雇主或委任單位不得拒絕勞工自願提繳（最高6%） | 2026/8/1 | 在職勞工 |
| 勞退：其餘 4 項修正 | 月退 30 天變更期、未成年遺屬時效、退休金保障範圍、負責人連帶清償 | 2026/3/25（已生效，非 8 月新制） | 屆退勞工、遺屬 |
| 農退儲金：政府分擔 6 成 | 農民負擔 40%、政府 60%，多繳差額 8 月退費 | 追溯自2 026/1/1 | 農保農民 |
| 農退儲金：擴大對象 | 勞保、國保實際從農者也可自願提繳 | 2026/8/1 | 兼業農民 |
| 青安 3.0 房貸 | 新增年齡、所得、房價門檻，婚育家庭額度提高 | 2026/8/1 | 首購族 |
| 學貸新制 | 利率降至 0.775%，寬限期原則延長為 2 年 | 2026/8/1（115 學年度第 1 學期） | 在學／畢業學貸族 |
| 城鎮韌性演習 | 8/7、8/10~8/13 分區演練，首度行動網路降速 | 2026/8/7~8/13 | 演習區域上班族、居民 |
勞退新制五大變革，哪些在 8 月 1 日上路？
這次修法的核心，是把「勞工想自提，雇主卻不配合」這個長年灰色地帶補起來，同時強化遺屬的請領保障。《勞工退休金條例施行細則》於 2026 年 3 月 25 日修正發布，勞動部公布的 5 項修正重點如下：
| 五大修正 | 內容 | 對誰有感 | 生效日 |
|---|---|---|---|
| 雇主不得拒絕自提 | 雇主或委任單位不得拒絕申報或代收勞工自願提繳（最高 6%）；拒絕時勞工可逕向勞保局辦理，雇主或委任單位屆期未繳者才加徵滯納金 | 想自提卻被公司刁難的人 | 2026/8/1 |
| 月退休金 30 天變更期 | 領月退者，首次撥付入帳日起30日內可改為一次請領，限一次 | 屆退、正在選領法的人 | 2026/3/25 |
| 未成年遺屬請求權自成年起算 | 未成年遺屬或指定請領人的10年請求權期間，改自成年之日起算 | 有未成年子女的家庭 | 2026/3/25 |
| 擴大退休金權益保障 | 擴大遺屬及指定請領人「退休金請領權不得讓與、抵銷、扣押或供擔保」的保障範圍 | 遺屬、指定請領人 | 2026/3/25 |
| 新舊負責人連帶清償 | 雇主無財產可供執行或財產不足清償時，欠繳退休金的事業單位若變更負責人，欠繳期間新、舊負責人負連帶清償責任 | 遭雇主欠繳勞退的勞工 | 2026/3/25 |
勞退相關的 5 項修正並非都在 8 月 1 日上路。與多數在職勞工最直接相關的「雇主或委任單位不得拒絕勞工自願提繳」於 2026 年 8 月 1 日施行；其餘 4 項已於 2026 年 3 月 25 日施行。
※ 法源依據：
依施行細則第 50 條，除第 21 條自 115 年 8 月1日施行外，其餘修正條文自 115 年 3 月 25 日發布日起即生效。
- 雇主不得拒絕自提 —— 施行細則第 21 條
- 月退30天變更期 —— 新增第 33 條之 1
- 未成年遺屬請求權 —— 新增第 41 條之 1
- 擴大退休金權益保障 —— 新增第 41 條之 2（搭配母法《勞工退休金條例》第 29 條第 1 項）
- 新舊負責人連帶清償 —— 新增第 47 條之 1（搭配母法第 54 條之 1）-
另外，勞動部 7 月 15 日另發布「純舊制勞工自願提繳及提前結存退休金」修正，適用對象僅限選擇維持勞動基準法退休金制度的「純舊制勞工」（編按：純舊制勞工指，即選擇維持勞基法退休金制度、未適用勞退新制的資深勞工），與上述 5 項修正是不同的修法。
依勞動部勞工保險局 2026 年 5 月底統計，勞退提繳單位 60 萬 5176 個，全體提繳人數 786 萬 4769 人，其中個人自願提繳人數 151 萬 9400 人，自提率約 19%；截至 4 月 30 日止，30 天變更期已有 22 件申請案，法院也已辦理 517 件撤銷執行命令或退回已扣押退休金案件。
農民退休儲金：政府分擔比例與擴大對象
「農民退休儲金條例」已修正公布，這次修法分成 2 個生效時間。
重點一：政府提繳負擔提高至 6 成，追溯自 2026 年 1 月 1 日適用
過去農民退休儲金由農民與政府各負擔50%，修法後調整為農民負擔 40%、政府負擔 60%，追溯自 2026 年 1 月 1 日起適用。
修法前已參加提繳的農民，勞保局將主動辦理調整，農民及農會無須重新申報；2026 年 1 月至 5 月期間已按原比例多繳的差額，勞保局預計於 2026 年 8 月主動辦理退費。
重點二：擴大適用對象，2026 年 8 月 1日 起施行
修法打破過去僅限「農保被保險人」才能提繳的限制，原則上符合以下條件者，自 2026 年 8 月 1 日起可自願參與提繳農退儲金：
- 未滿 65 歲，且未曾領取相關社會保險老年給付。
- 參加勞工保險或國民年金保險，且無雇主依法為其提繳勞退的實際從事農業工作者。
- 農業經營具備一定規模以上。
- 不論以哪一種社會保險身分（農保、勞保或國保）參加提繳，提繳後皆須持續維持該原有的社會保險資格，才能繼續參與農退儲金提繳。
※曾領取軍人保險退伍給付者，依《農民退休儲金條例》第 3 條之 1 另有特別資格規定（例如首次申請時未滿 50 歲、未領取軍職退休俸或退伍金等），不完全受上述「未曾領取相關社會保險老年給付」限制，實際資格應以勞保局審查結果為準。
以勞保或國保身分參加提繳的實際從農者，若在提繳期間因短期受僱而由雇主提繳勞退，該段期間將排除提繳農退儲金；若連續 6 個月都有雇主提繳勞退，屆滿 6 個月當天將自動停止提繳農退儲金。
青安 3.0 房貸 8/1 上路：資格、額度、利率一次看
財政部「青年安心成家購屋優惠貸款」3.0 方案，於 2026 年 7 月 16 日經行政院會議通過，自 2026 年 8 月 1 日起實施，申辦期間至 2029 年 7 月 31 日止。新舊制銜接以「借款人申請日」為判斷基準：截至 2026 年 7 月 31 日（含）申請適用 2.0，8 月 1 日起申請適用 3.0。
新增 3 項門檻
- 年齡：申貸時須未滿 50 歲，且「申貸年齡＋核貸年限」合計不得超過80。
- 所得：借款人本人年所得總額不得超過 200 萬元（非家戶合併計算，但符合門檻不代表必然核貸或核足額度）。
- 房價：購屋鑑價或買賣總價不得超過台北市 3500 萬元、新北市及新竹縣市 2500 萬元、其他縣市 2000 萬元。
貸款額度最高 1000 萬元（一般戶）、成數最高 8 成、寬限期最長 5 年、貸款年限最長 40 年，這幾項與 2.0 相同，並未調整。
婚育家庭額度提高
- 新婚家庭（申請日前 2 年內完成結婚登記）：最高 1200 萬元
- 育兒家庭（育有未成年子女）：最高 1500 萬元
利息補貼採「3+3」架構：前 3 年共補貼 2 碼（政府 1.5 碼＋銀行減收半碼），第 4 年起每年減少半碼，6 年後補貼全數退場。
財政部試算，以6年優惠期間估算，一般戶有1000萬額度，可省22.5萬元、新婚家庭有1200萬額度，能省下27萬元，育兒家庭有1500萬額度，能省33.75萬元。
已申請 2.0 且尚未撥款的既有案件，仍依 2.0 規定繼續辦理，並非 8 月 1 日一到就自動轉為 3.0；依國庫署現行問答，2.0 案件撥款日至遲不得逾 2026 年 10 月 31 日。若截至 7 月 31 日（含）已申請 2.0、尚未撥款且符合婚育資格，可提供對應證明文件向公股銀行撤案改申請 3.0，但一經選擇不得再變更。
學貸新制：利率調降、寬限期延長
行政院於 2026 年 5 月 27 日公告「臺灣人口對策新戰略」，其中「學貸利息再調降」方案自 2026 年 8 月 1 日起（即 115 學年度第一學期）實施：
- 符合申貸資格的學生，在學期間一律免利息，由政府負擔。
- 原寬限期 1 年，延長至畢業（含休退學、服義務役、教育實習）後2年再開始還款；適用對象為 2025 年 6 月及 114 學年度第 1、2 學期畢業者。
- 畢業開始還款者，學生負擔利率由 1.775% 調降至 0.775%，差額 1% 由政府支出。
各類在學狀態（如一般生、在職專班等）的還款起算規定可能有所不同，建議另外查閱教育部圓夢助學網最新公告，或洽詢承貸銀行確認個人適用方案。
城鎮韌性演習：8/7~8/13 分區登場，首測網路降速
2026 年城鎮韌性（防空）演習將於 8 月 7 日、8 月 10 日至 13 日 分 7 個地區登場，今年最大變革是首度加入「行動網路受阻」測試，中部、北部共 14 縣市屆時手機將降速。
| 日期 | 地區 | 涵蓋縣市 | 時間 |
|---|---|---|---|
| 8 月 7 日（五） | 南部 | 臺南市、高雄市、屏東縣 | 10:00–10:30 |
| 8 月 10 日（一） | 中部 | 苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣 | 14:30–15:00 |
| 8 月 11 日（二） | 外離島 | 金門縣、連江縣、澎湖縣 | 13:30–14:00 |
| 8 月 12 日（三） | 東部 | 花蓮縣、臺東縣 | 13:30–14:00 |
| 8 月 13 日（四） | 北部 | 宜蘭縣、基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣 | 14:30–15:00 |
中部、北部共 14 縣市同步模擬行動網路受阻情境，因應通訊實作需求，這 2 區的演習時間順延 1 小時。
上班族當天要注意什麼
- 照常上班，但演習時段實施 30 分鐘警報傳遞、疏散避難及交通管制，人、車須就近避難，不建議該時段安排外出洽公；公民營工廠照常營運，但須關閉門窗及人員管制（台電不斷電）。
- 外送叫餐：過去演習期間 Uber Eats、foodpanda 會依政府公告時間同步暫停配送，建議提醒同仁避開演習時段下單或提前訂餐。
- 罰則：依民防法第 25 條，未依規定避難疏散或不配合現場交通管制，可處 3 萬元以上、15 萬元以下罰鍰，公司、機關團體同樣適用。
行動網路降速期間，什麼還能用？
政府與電信業者保留「生存通訊底線」服務：語音通話、簡訊、官方防災警報不受影響；LINE、地圖導航、線上會議、行動支付、串流影音等仰賴行動數據的 App 可能受限 。建議該時段有重要視訊會議或大檔案傳輸者，提前改期或準備 Wi-Fi 備援；需要導航的人，建議提前下載離線地圖。
緊急避難包（每人一份）建議項目： 3 天份飲用水與即食食物、慢性病用藥及處方影本、手電筒與行動電源、保暖用品、身分證等重要證件影本、小面額現金、輕便雨衣；家中有嬰幼兒或寵物者另備相關用品。內政部消防署建議每半年檢查一次。
常見問題 FAQ
Q1：勞退「30天變更期（猶豫期）」是8月才上路嗎？
不是。這項規定自 2026 年 3 月 25 日起就已生效，並非 8 月新制。若首次月退休金已入帳超過 30 天，即無法再申請改為一次領取。
Q2：8 月 1 日勞退新制到底是指什麼？
是指雇主或委任單位不得拒絕符合資格者辦理自願提繳退休金（每月工資6%範圍內）。遭拒絕時，勞工可逕向勞保局申報；雇主或委任單位如屆期未依規定繳納應繳金額，才會依《勞工退休金條例》第 53 條加徵滯納金。
Q3：農民退休儲金的政府提繳比例什麼時候開始適用6成？
追溯自 2026 年 1 月 1 日起適用，多繳的差額預計於 2026 年 8 月由勞保局主動辦理退費，農民無須自行申請。這與「擴大適用對象自 8 月 1 日施行」是兩件不同的事。
Q4：青安 3.0 所得 200 萬元門檻是家戶合併計算嗎？
不是。是以借款人本人的年所得總額計算，官方並未規定以家戶合併所得認定，但符合門檻不代表必然核貸或核足額度，仍須經銀行審核。
Q5：城鎮韌性演習當天可以正常通勤上班嗎？
可以。演習只在各地區公告的 30 分鐘時段內實施警報與管制，公司照常營運，該時段須配合關閉門窗、人員管制；行動網路降速也不影響打電話報警或求救。
Q6：不配合城鎮韌性演習會怎樣？
依民防法第 25 條，未依規定避難疏散或不配合現場交通管制，可處 3 萬元以上、15 萬元以下罰鍰，公司、機關團體同樣適用。
本文所列新制內容以撰文當下（2026 年 7 月 29 日）之官方公告為準，實際生效日期、申請資格與細節請以各主管機關最新公告為準。
資料來源
- 勞動部－勞工退休金條例施行細則修正發布後，對於保障勞工、遺屬或指定請領人退休金權益已有成效
- 勞動部勞工保險局115年5月相關統計
- 勞動部－農退儲金新里程碑！政府提繳分擔加碼至6成
- 保險相關法規查詢系統－勞工退休金條例施行細則所有條文
- 勞動部勞工保險局－農民退休儲金條例全文
- 勞動部－修正發布「勞工退休金條例施行細則」（純舊制勞工自願提繳及提前結存退休金）
- 經理人－青安3.0一次看懂懶人包！8/1上路，申請條件資格、額度利率、與2.0差異、常見問題
- 教育部圓夢助學網－寬緩協助措施
- 經理人－2026城鎮韌性演習將登場，首度「手機降速」、外送管制，上班族因應指南一次看懂
本文初稿由 AI 協助整理，編輯：支琬清
