根據 KPMG 所發表的《2021 台灣 CEO 前瞻大調查》，其中「供應鏈風險」從當年度的第 3 大風險，躍升成為第一大風險，成為經理人最煩惱的問題榜首。疫情趨緩、產業需求逐漸回穩，許多地方的供應瓶頸卻持續惡化，超市空蕩蕩的貨架、港口塞船以及車廠停工等狀況不斷發生，最後甚至都演變成一個狀況：萬物皆漲價。

如 2021 年 10 月底，王品集團就發出聲明指出，「國際各項食材成本飆漲至前所未見的價格，」不僅飼料成本上揚，加 上2021 年美國飽受缺工之苦造成人事成本上漲，各項食材持續看漲，因此宣布調漲旗下品牌 5%。

接著 11 月初，日本汽車業龍頭豐田汽車（Toyota）亦宣布，旗下 5 款進口車由於晶片、原物料影響暫停接單，並宣布漲價消息，Camry 最高漲價 2.6 萬元，另外 4 款進口車分別漲價 5-6 萬元不等，漲幅約 2%到 3.4%。

「生意愈來愈好，但供應鏈狀況卻愈來愈糟。」其中有 3 大麻煩，成為經理人最頭痛的事。

全球供應鏈怎麼了？

疫情打亂許多服務的需求周期，即便當疫情恢復到可控程度、需求回穩，但經濟回彈的情況不如想像中的樂觀，主因是物流與貨品供給，趕不上回漲的需求，各國通貨膨脹快速上升，美國與歐元區的通膨率達 6.8% 與 4.9%，均達十多年來的最高。全球供應鏈進入重組、大洗牌的時代，如何因應此不確定性因素、重新布局策略並調整市場與供應鏈？一再考驗企業的韌性與經理人的應變能力。

一、港口老舊、人力短缺，難應付變化太大的需求

2021 年 3 月，一艘從馬來西亞前往鹿特丹的巨型集裝箱船長賜輪（Ever Given）在蘇伊士運河中滯留了 6 天，在一天內造成 150 艘貨船受阻，成為網友口中的「大排長榮」。據蘇伊士運河管理局稱，堵塞造成的損失超過 10 億美元。然而，這樣子的「塞港事件」並非單一事件。

早在疫情發生前，各國港口船期就常因大浪、大霧及暴風雨等因素而延誤。因應氣候、環境變化，以及愈來愈大的船舶設施， 港口早已面臨「基礎設施升級」的壓力。 新冠疫情只是加速凸顯港口基礎設備不足，為航運業帶來最大危機，嚴重影響到品牌端的生產、運輸等過程。

到了 11 月的購物季，加州最繁忙的洛杉磯、長灘兩大港口，有 111 艘貨櫃船排隊等候進港！相較新冠疫情發生之前，最高紀錄僅 17 艘貨櫃船等待靠岸。就算船進港了，貨櫃又因缺少拖車架（Chassis）無法卸貨，在碼頭堆積如山長達數周。

貨船塞港，還遇上了碼頭工人、卡車司機都有人力不足的窘境，使得作業流程變得極度緩慢，後續抵達的貨櫃船停靠及卸貨時程，也跟著被迫順延。需求居高不下、基礎建設投資又受限，導致整個物流鏈崩潰。

儘管拜登政府要求每周上班七天、24 小時輪班以加快排除港口壅塞問題，並對延遲處理的貨櫃公司開罰，但成效仍有限。航運問題不僅造成庫存短缺和交貨延遲，更抬高了物價，影響到消費者。

細探全球缺工原因，除了因為感染和隔離造成停工， 人們更以疫情為契機，開始反思工作與生活間的平衡，爭取更好的勞動條件，那些需要到現場才能執行的工作，人力持續短缺。 其中又以美國與英國的狀況相對嚴重。根據美國卡車運輸協會的說法，美國正創下歷史上最高紀錄，約出現 8 萬名司機短缺。日前英國更出現「汽油荒」，因為脫歐後其他歐洲國家的油罐車司機，不願再申請工作簽證回到英國，加油站缺人補充油料。勞動力短缺加劇了供應鏈的延遲時間，產生一連串的連鎖反應，導致產品與消費服務供應不及。

二、傳統管理制度失靈，零庫存使企業付出停工代價

在全球化的時代，供應鏈管理呈現極度專業分工，影響層面環環相扣、互相勾串，一旦一個環節遭到中斷，將直接關聯到下一個營運發展，引發一連串的連鎖反應。比如生產一部汽車，從原料、生產、組裝到銷售，都經過數十個國家的分工，最後才送到消費者的手上，當關鍵零組件發生短缺，或物流運輸遭到中斷，要「拿到車」可能就得再等等了。

過去以「及時生產系統」著名、努力降低庫存以壓低成本的豐田公司，也必須向「短缺」投降。自 2021 年夏天來，因疫情、加上晶片嚴重短缺，迫使豐田汽車（Toyota）持續減產，9 月份產量和去年同月相比暴減 55.3%、10 月也暴減 50.9%。到了 12月，豐田更表示：「因來自東南亞的零件供應持續短缺、加上國內物流緊繃，日本工廠將持續減產，兩座工廠部分產線已自 12 月 8 日起進行停工。」

在這類以「及時」為基礎的產線，低庫存的策略顯然從「最好的策略」變成了「最大的敗筆」，一旦供應鏈中的一個環節斷裂、停滯或超載，將會加速供應鏈上下游的混亂。

三、能源危機，供應鏈管理雪上加霜

當前的供應鏈危機，不僅僅限於疫情所擴及的影響，其中最值得注意的就是「全球能源供應」問題。由於全球政府與企業對「減碳」的承諾，必須削減傳統能源的使用量，導致傳統能源產量不足，但新能源的供應又趕不上，最終使得能源短缺。

由煤、原油與天然氣組成的能源價格，自 5 月以來上漲了 5 成；煤價飆升更迫使中國在 9 月限電、工廠停工，擠壓到全球供應鏈。展望未來，供應鏈的問題可能會愈來愈嚴重，全球對氣候變遷、環境永續設定的目標，勢必影響生產與貿易成本，當各國開始積極研訂課徵「碳關稅」、擬定「碳交易」的機制，最後，國際共識與相關規範將決定供應鏈的走向。

過去以「專業分工、朝向成本最小化」的全球供應鏈模式，顯然脆弱度也愈高，能否有足夠韌性面對未來風險，已成為所有企業必須面對的課題。

參考資料：labornotes、asia nikkei、moneydj、nytimes、udn 、KPMG、數位時代、鉅亨網